亳州涡阳工业园区

• 【涡阳县招商】2019年石弓镇政府工作报告

  涡阳县石弓镇：2019年一、今年以来工作回顾今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇党委率领全镇上下真抓实干、奋力拼搏，各项工作成绩显著，突出表现在以下几个方面： （一）经济发展成效显著，综合水平不断提升2018年全镇干群共同努力，全年财政任务551万元，完成税收560万元，占全年完成任务102%，其中：国税完成485万元，占全年任务的101%;地税完成75万元，占全年完成任务的107%。全年规模以上工业总产值完成9.2亿元，完成任务的105%;固定资产投资完成1.2亿元;限额贸易3.8亿，完成任务的115%。综合实力不断提升。夯实农业基础建设，提升农业基础地位我镇始终注重农业基础建设，扎实推进农业综合治理，新打机井30眼，治理中小沟21条，新建桥涵20座，维修桥梁11座。虽然今年气候恶劣，由于我镇重视农田水利的基本建设，全年粮食产量有所下降，但减幅不大，总产量达43582吨，仍处全县领先水平。2018年我镇农业专业合作社、家庭农场新增10家，达112家，获得市级示范称号2家，县级示范社3家。依托专业合作社、农机大户，实现了农机全程社会化服务托管;春季植树造林完成1000亩，植树5万株;完成土地增减挂215亩，完成工矿废弃地30亩。着力抓好秸秆禁烧工作，午秋两季投入禁烧资金550余万元，圆满完成了秸秆禁烧任务。得到了县委、县政府的充分肯定。 （三）民生工程建设取得新成就，社会事业取得新进步始终坚持民生工作不动摇，加大财政资金向民生工程的投入，着力完善社会保障体系建设，文化、体育、教育、计划生育等事业不断进步。基本建立了养老保险、医疗保险、社会救助全覆盖、可持续地社会保障体系。我镇外出务工劳动力和就业转移劳动力1200余人，城镇新增就业人员320人，开发公共服务岗位293个，安置贫困劳动者293人。全面完成农村219户危房户改造工作;完成村级畅通工程43公里，是历年来，畅通里程最多的一年;全面完成姚湖郭庄超限站征地工作，我镇城乡交通一体化征地前期工作已全面结束，通车后，将大大方便了群众出行;。今年网上办事大厅共办理12197件，也是历年来办件量最多的一年，群众对此十分满意;计划生育扎实开展，群众满意度不断提高，今年以来在全县计生评比中，保持全县前六名。大力发展教育、医疗卫生事业，重点抓好全镇中小学、幼儿园学校及周边环境综合治理工作，保障了教育工作顺利开展。 （四）扎实开展招商引资、美丽镇村建设和农村环境综合整治工作1.招商工作成绩显著2018年以来，共引进招商项目9个，新建项目3个，签约项目6个。招商引资按序时进度共完成投资3.31亿元,完成任务的111%。美丽镇村建设扎实推进于张美丽乡村建设，污水处理、污水管网、巷道硬化、立面改造、绿化、亮化等工程已全面完工，待省美办验收。大力推进美丽集镇创建工作，开展为期半个月的美丽集镇建设整治活动，共出动人员300多人，机械80余台，对S202线和集镇街道进行集中治理，治理后环境得到显著改善，集镇形象大幅提升，5月份，全县美丽集镇建设现场会在石弓召开;污水处理厂建设投资2300万元，已全面建成，进入运行阶段。3.着力抓好人居环境整治工作大力实施农村人居环境整治基础工程，打好乡村振兴第一仗，全镇人居环境试点24个，拆除破旧房屋1600余间，为1224户进行了改水改厕，改善了广大居民的生活居住环境，9月和10月全县人居环境试点现场会在我镇高楼、神桥召开，在全县率先完成人居环境整治任务;扎实推进“城乡环卫一体化”管理工作;与劲旅环保公司签订管理责任书，开展陈年垃圾集中清理行动，垃圾采取分类和无害化处理方式，每日转运全镇垃圾15余吨，全镇环卫工作取得新的成绩。 （五）大力开展“三大攻坚战”加大风险防控力度保障社会和谐稳定扎实开展“扫黑除恶”和“深督导、重化解、促落实”专项行动。依法刑事拘留3人，行政拘留37人，取得初步战果;建立四级网格化管理网络，与各村各单位签订综治管理目标责任书;组建了14个调解中心，做好转办、督办和领导交办衔接工作，确保小事不出村，大事不出镇。今年共排查各类民事矛盾纠纷89起，调处率100%，信访接待来信来访56件，办结率100%，完成交办案件26件，注重积案化解，信访工作得到有序开展，手工业、卫生院遗留问题正在积极推进解决之中。高度重视安全生产，抓好隐患排查整治，开展安全生产大排查，共组织检查组28个，出动检查车辆20辆次，人员78人次，检查企业单位70个，排查隐患56个，整改全部到位。及时消除了安全隐患，有效遏制了重特大事故的发生，保持了安全生产良好的发展态势。2.扶贫攻坚工作。紧紧围绕“四个精准”，认真开展“重精准、补短板、促攻坚”、“春夏秋冬四季攻势”和五级书记遍访专项行动。“春季攻势”行动中，新增扶贫就业人员34人，新识别低保贫困户(含低保扩面)107人，新增安欣牧业寄养贷款户16户，申报雨露计划26人，申报本科补助21人，新增光伏受益户77户;在“夏季攻势”行动中，共完成公益性岗位就业183人，“雨露计划”职业教育补助45人67500元，“一自三合”扶贫小额信贷239户627.3万元，低保新增203人。五级书记遍访行动走访1430户贫困户，发现问题1387条，整改问题1387条，拆除贫困户破旧危房117户，创新社会扶贫模式，兴建神桥、高楼2个“爱心超市”试点，有效的激发贫困户内生动力;投资20万元，在14个行政村全部设置动态管理扶贫公示栏;在神桥、高楼新建2个扶贫驿站，解决贫困户就业问题，深入开展“重补促”工作，顺利通过省第三方监测评估工作，完成185户脱贫和高楼贫困村出列目标任务。为扶贫“县摘帽”高质量退出打下坚实的基础。3.污染防治工作。按照县委县政府污染防治攻坚战工作部署，我镇持之以恒地抓好防治工作，确保给群众一个碧水蓝天的生活环境。今年以来，共排查环保问题98件，对沙石料场进行清理整治，取缔10个沙石料场，整改1处沙石料场;建立健全“河长制”，定期对所包水域进行巡查，拆除并治理包河两岸养殖场17处，拆除旱厕等违建21家100余间，清理河内网箱1093个，整理整改排污口4处，环境污染得到有效遏制。 二、2019年工作谋划2019年是决胜全面建设小康社会，实施“十三五”规划攻坚之年。我镇全年工作的整体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、习总书记系列讲话精神，贯彻落实省、市、县各项决策部署，立足镇情，抓重点、攻难点、补短板，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面深化改革，把“调结构、转方式、促升级”放到更加重要的位置，大力开展招商引资、扶贫攻坚、全民创业和乡村振兴战略。2019年经济社会发展的主要预期目标为：规模工业生产总值增长10%，固定资产投资增长8%，财政税收增长5%，粮食总产量增长5%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在8.5‰以内。按照上述工作思路和预期目标，重点做好以下工作：一是着力发展现代农业制定完善现代农业发展规划，推进农业结构调整，大力发展特色农业、生态农业，提升农业机械化水平;实施龙头带动战略，加快发展农产品加工业，引导农村能人、产业大户承包土地，发展多种形式的适度规模经营，整合资金，加大投入，实施“农业示范”工程;在高楼、于张、温庄、李楼等村进行“高标准”农田综合治理，农业增效、农民增收奠定坚实基础;发展农村专业合作组织和中介组织，完善农产品和市场服务体系，优化产业结构，全面实施种、收农机托管工程。二是继续推进美丽集镇和美丽乡村建设实施乡村振兴战略，科学编制石弓镇总体建设规划，大力推进垃圾处理、污水处理、改厕“三大革命”，改善人居环境。继续清理整顿集镇市场秩序，巩固集中整治的效果，继续抓好S202线和集镇街道美化、亮化、绿化、硬化提升工程。三是抓好民生工程建设，促进社会事业工作全面进步加大对民生工程的投入，进一步健全社会保障体系和社会救助体系，切实关注群众利益，解决困难群众和弱势群体的基本生活问题。大力发展科技、体育事业，不断提高人民群众科技素质，增强人民体质;加强人口和计划生育工作，着力提高人口管理水平、服务水平和群众满意度。四是坚决打赢“三大攻坚战”打好防范化解重大风险攻坚战。思所以危则安矣。我们要把防控风险放在更加突出的位置，时刻保持“与风险赛跑”的忧患意识，时刻绷紧防范化解重大风险这根弦，狠抓社会稳定攻坚、狠抓安全生产攻坚、信访工作化解攻坚，“扫黑除恶”专项行动一刻不能松懈，准确研判现状，抓早抓小、突出重点、分类施策，做好各类重大风险的防范化解工作，做到心中有数，未雨绸缪，防患于未然。打赢精准脱贫攻坚战。坚决贯彻执行好党中央关于脱贫攻坚的政策，紧跟省、市、县关于扶贫工作的安排部署，加大扶贫力度，继续完善扶贫各项资料，夯实扶贫基础;对扶贫户进行跟踪服务，紧抓问题整改，不断细化工作，压实工作责任，不在细节上面出问题，确保所有贫困户如期出列，所有贫困户如期脱贫，共同打赢攻坚战，为“县摘帽”打下坚定基础。污染防治是最普惠的民生。我镇将继续加大对包河区域巡查、不合法砂石料场清理力度，积极与环保整改企业(户)交流沟通，提高其环保意识，做好环保工作后勤保障，确保环保工作顺利开展。五是加大招商引资力度，强力推进项目建设进一步强化招商责任，创新招商方式，突出招商重点，优化招商环境，提高招商水平，强力推进招商引资项目建设，确保完成县委、县政府分配的招商引资任务。

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2020年龙山镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月22日在龙山镇第十四届人民代表大会第六次会议上镇人民政府镇长陶宇各位代表：现在我代表龙山镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请特邀和列席的同志提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，龙山镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕县委“1358”的发展思路和龙山镇发展定位、发展方向，坚持以规划建设为引领，以产业发展为支撑，以环境提升为重点，以民生改善为根本，主动适应形势，创新工作举措，积极应对各种严峻挑战和考验，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，努力实现经济社会的快速发展和全面进步。一年来，我们抓招商引项目，经济发展稳中有进主要指标平稳增长。截至11月底，完成财政收入721.8万元;规模以上工业产值3.63亿元，同比增速27.1%;限上企业零售额1.01亿元，同比增速23.4%。成功申报限上商贸企业4家、农业项目1个。一年来，我们抓基础促增收，乡村振兴顺利开局基础设施提升。按照“43311”标准全面推进农村人居环境整治工作，共清理柴草300余吨，清理乱堆乱放8000余处，拆除破旧危房280余处，残垣断壁580余处，全镇共有75个村庄顺利通过县级验收;完成改厕任务1250套，农村危房改造58户;完成大蒿小黑沟、庄西塘、南大王庄东沟、大孔窦庄东沟治理;完成小蒋、大高、大何、张扬李八里孙等治理片项目治理;大何省级美丽乡村、4.21公里道路扩面延伸工程项目已全部高质量完成。公交一体化顺利通车。农业产业升级。率先在全县完成三变改革、清产核资、成员界定工作;实施农机社会化土地深翻3万亩，优质麦补贴4万余亩;坚持开展农产品质量安全监测，全年共检测农残1300余例，畜残500余例，水产100余例;认真开展春季防疫工作，对全镇53家养殖场进行定期监管，对非洲猪瘟、蓝耳病等疫情进行防控、宣传、培训;完成北淝河等成片造林1400余亩;新建十里邹、东大王、东山、大何等村农田林网10000余亩，植树20000余株;完成徐庄、小李、唐杨、朱庄、张菜园等村庄千庄千树工程，植树20000余株;S202线、济祁高速、界洪河林木抚育1300亩;飞防S202线、济祁高速林木病虫害3500余亩。安环工作深入推进。新配备环保站专职工作人员10名，定期对我镇范围内的小散乱污企业进行排查整治，改造无烟锅炉74台，共办理环保整改销号63件，查封燃煤锅炉浴池1家，处罚养殖场1个，蓝天碧水保卫战取得了阶段性胜利。落实安全生产责任制。开展“1+5+7”安全生产隐患集中排查治理等专项行动，摸排隐患203处，县挂牌督办13处，均已完成整改;查处并押约烟花爆竹10000件，查处并依法取缔非法加油站点1家、非法经营天然气站点1家。集镇和村庄环境改善。认真落实秸秆禁烧三级网格管理责任制，全年全面禁烧取得实效;严格落实“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，深入开展镇域河流综合治理，顺利完成北淝河全线治理;5200米集镇污水管网建设即将完工;继续加大清洁工程力度，继续实施有害垃圾回收和农村垃圾分类处理工作，力促镇村环境由“净化”向“美化”纵深推进。一年来，我们抓政策促落实，脱贫攻坚成效显著完善制度夯实基础。落实镇村干部帮扶责任制，坚持每月走访，宣讲帮扶政策，帮助群众解决实际困难。全面整改29条中央巡视问题，现已取得阶段性成效。全面落实产业、就业、健康、教育、金融扶贫等政策，因户因人精准施策，对全镇234户自种自养贫困户实施特色种养殖补贴93.22万元，实现有劳动能力的建档立卡贫困人口技能培训全覆盖，2019年共安置贫困户公益性岗位583人，全面排查贫困户的“两不愁、三保障”及饮水安全突出问题，大力宣传落实“351”、“180”健康脱贫政策，实现贫困人口家庭医生签约服务应签尽签。“造血”功能显著增强。实施党建引领扶贫工程，建设温氏养殖和光伏发电等产业项目，通过产业带动贫困户自力更生、脱贫致富，推动脱贫攻坚高质量开展。2019年225户609人拟脱贫户顺利通过省第三方评估验收。一年来，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善公共服务提升。全面开展城乡居民养老保险、医疗保险筹资工作;扎实开展网上办证工作，截止11月底网上办件23686件;全年办理低保364户，606人，五保14户，14人，残疾人生活补助37户，39人，残疾人护理补贴25户，25人，完成了国家民政部对我镇低保、五保工作的调研核查工作;开展免费优生健康检查346对;成立木兰维权驿站，保障妇女权益;文化教育卫生事业持续快速发展。社会大局稳定。深入开展“七五”普法宣传，建立信访工作长效运行机制，严格落实三位一体包保责任。坚持班子成员每日接访制度，推广“3+X”信访工作模式，积极化解矛盾纠纷，截至目前共受理信访案件82件，其中自办案件48件，举办听证23件，化解“四重”案件2件，积案化解并息诉罢访5件。一年来，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育;推行会议交办事项提示单制度，明确责任单位，工作交办到人，限期完成任务;进一步加大力度规范村级工作制度，坚持对村工作每季度考核，各项工作都取得新成绩。廉洁政府建设扎实推进。从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒反对“四风”，营造风清气正的政治生态。各位代表，一年来我们经历了一系列要事、难事，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和社会各界的倾力支持，得益于全镇上下务实创新、奋力拼搏。在此，我谨代表镇政府，向各位人大代表、向各行各业辛勤工作的全镇干部群众，向关心支持龙山镇建设发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到当前我镇经济社会发展仍面临不少问题：一是经济发展不平衡、不充分，持续增长难度加大，主导产业支撑作用不明显。二是社会事业发展不够协调，教育、文化、卫生、养老等工作还不能完全满足群众需求。三是生态环境保护工作任重道远，环境治理工作需要持续强化。四是政府效能、作风建设和依法行政水平需要进一步提升，等等。在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取更加有力的措施，努力把各项工作做得更好。 二、2020年主要任务2020年是完成“十三五”发展规划目标的收官之年，也是各项工作任务艰巨繁重的一年，龙山镇要积极响应县委、县政府“勇当皖北振兴排头兵”的奋斗目标，始终保持敢为人先的勇气、改革创新的锐气、蓬勃向上的朝气。我们要继续团结和带领全镇上下，扎实推进招商引资、项目建设、乡村振兴、民生保障和干部队伍建设等各项工作。2020年政府工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，认真落实省、市、县重大决策部署，紧紧围绕“1358”总体发展思路和涡阳县“勇当皖北振兴排头兵”的谋划格局，扎实推进产业调整，积极培育经济增长新动力，奋力推动全镇各项工作实现新跨越。主要预期目标是：力争财政收入突破1000万元;实现工业总产值2.8亿元，新增规模工业企业2个;完成固定资产投资8000万元，工业固定资产投资5000万元;完成限上商贸流通企业销售收入3000万元;新增限上商贸流通企业2个。实现上述目标，必须善于抓住重点、难点、痛点问题，精准发力、精准施策，以关键环节和重点领域突破带动整体推进：1.发展农业生产不动摇。一是坚持以市场为导向，加快农业产业结构调整升级。通过加大政策扶持、部门帮扶、加强技术指导等措施，增加经济作物种植面积，培育发展农村专业合作社。二是定向扶持家庭农场，大力发展规模养种殖。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，为发展多种形式的农业经济提供基础保障。三是提高农产品加工水平，保障农产品质量安全。通过加强对农产品加工的技术投入、人才培养，加强对无公害、绿色农产品深加工企业的政策扶持。四是加强农田水利基础性建设，2020年计划对青龙沟、石冢河进行治理。2.坚持招商引资不放松。充分发挥高速出入口、省道S202的交通优势，抓住“一区六镇”的有利条件，加大招商引资力度，大力发展农产品加工产业，全面推进经济结构和产业结构调整，努力实现经济持续平稳较快发展。积极发展电子商务等新型服务业。加快推进温氏屠宰场、宣铭油脂、润和油脂等企业落地。3.抓住项目建设不停步。通过积极申报、协调，2020年将有19.209公里的农村道路建设项目;大蒿潘土楼、罗楼王庄、西山、十里邹段圩村和陈碱荒村土地增减挂项目，150亩工矿废弃地整治项目;张扬李村八里孙省级美丽乡村建设、大何村高标准农田整治、中心校宿舍改造、西山小学教学楼建设、大何村卫生室建设等项目落地我镇;集镇污水管网继续延伸、龙马工业园园区建设有序推进、龙山山体旅游开发将提上议事日程。聚焦民计民生不懈怠。一是要打好精准脱贫攻坚战。发扬钉钉子精神，一环紧扣一环抓，一锤接着一锤敲，继续按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，在“六个精准”上出实招，聚焦聚力，激发贫困人口内生动力;在“五个一批”上再突破，对照贫困人口“一收入两不愁三保障”和饮水安全脱贫标准，圆满完成脱贫攻坚任务。二是要打好生态治理持久战。坚持走绿色发展之路，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展观念，提高新兴项目准入门槛，着力从生产源头上减少污染。坚决遏制环保问题反弹，全年全面禁止秸秆露天焚烧，统筹推进人居环境整治、农村饮水安全、改水改厕和污水垃圾处理，建立农村环境治理长效机制，实现生产生活垃圾无害化、减量化和资源化。三是要打好和谐安宁保卫战。注重以法治思维、群众观点和创新举措，全面深化“法治龙山”、“平安龙山”、“和谐龙山”建设，切实保障社会和谐稳定、人民安居乐业。5.加强自身建设不松劲。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，始终牢记为人民谋幸福的初心和使命，坚持问政于民、问计于民、问需于民，把群众呼声作为政府的第一信号。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，高标准执行中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，继续严控“三公”经费支出，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表，新时代开启新征程，新使命呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，抢抓机遇，同心同德，扎实苦干，砥砺前行，为加快建设富裕、和谐、美丽的龙山而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年高炉镇政府工作报告

  各位代表：现在，我受镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表及列席会议的同志提出意见。2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。2018年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕经济社会全面发展的中心目标，突出抓好脱贫攻坚、集镇建设、环保整治、农业生产、信访维稳、人居环境整治等重点工作，各项工作呈现持续、健康、稳步发展的良好态势。 一、2018年工作回顾2018年我镇各项经济指标稳中有进，完成财政收入1752万元，其中国税完成1428.9万元，地税完成323.1万元。发放各类补助共计25项，发放各类涉农补贴资金2297.64万元，扶贫资金226.53万元，全面落实了国家的惠农利农政策。完成固定资产投资5亿元，申报新增规模企业4家，新增限上商贸流通企业3家，工业总产值完成22亿元。2019年，各项经济指标稳步提升，经济发展开局良好，一季度，实现财政税收约474万元，固定资产投资2549万元，位居全县前列。现代服务业销售额持续增长，电子商务全覆盖提升并完成验收。 （一）重点工作扎实推进脱贫攻坚工作。一是扎实开展“春夏秋冬”四季攻势、“重补促”、贫困户信息采集、动态调整、脱贫攻坚大排查等工作，实现了贫困户识别更加精准，基本信息更加准确，帮扶责任更加压实，帮扶措施更加精准的要求。二是狠抓到村到户扶贫项目的实施。2018年全镇16个光伏发电站，为964户贫困户落实光伏发电项目，每户贫困户每年增收3000元，已拨付总额189.2万元。4个贫困村均建设温氏养猪场，每村可获得16万元收益，用作贫困村村集体经济发展，同时每村还可带动5-10名贫困人员就业。三是认真开展五级书记遍访贫困户活动。四是做好爱心超市建设工作，目前15个行政村均已建立爱心超市，并投入使用。五是顺利通过省第三方评估和“县摘帽”，2018年我镇共脱贫214户，543人，最后一个贫困村代集村出列。今年3月份，我镇邵桥村、杨瓦房村圆满完成省级“县摘帽”评估验收工作，反馈问题为零。美丽集镇建设。美丽乡村建设成果显著，2018年完成杨瓦房省级中心村建设，总投资400万元，建设污水管网3120米，法制文化广场2000平方米，便民服务大厅140平方米。并积极申报陆杨巩韩省级中心村，杨大、五爱市县自主建设中心村，2019年启动建设。大力推进建设双轮大道和迎宾大道道路提升工程，改善了高炉道路畅通水平。经过一年来的努力，我镇集镇得到全方位的提升，集镇面貌焕然一新，得到广大群众的一致好评。环保整治工作。我镇将环保工作纳入2018年对村绩效考核，加强对环保工作指导和考核。通过建立网格，将任务落实到人，坚持做到环保整治现场指挥。一是2018年共清理沿涡河砂石料场12家，非沿河煤矸石料场1家、非法搅拌站5家，沿河的垃圾、秸秆、简易房、旱厕全部清理完毕。二是狠抓畜禽养殖治理，共关闭沿涡河禁养区内养殖场3家，非禁养区养殖场全面排查整改提升43家。三是抓固体废弃物排查整治，对已完成整改的4处固废问题做到“回头看”，巩固工作成果。四是封堵生活污水入河排污口，争取资金截流并网到污水处理厂。五是做好环保问题整改销号，2018年我镇市长热线反馈问题整改57个，中央、省、市、县累计交办环保问题91件，全部整改完成。确保群众反映环境问题事事有着落、件件有落实。人居环境整治不断深入。人居环境整治是实现乡村振兴第一仗，我镇人居环境整治工作按照县委、县政府要求，紧紧围绕“43311”基础工程，以植树造林、危旧房屋拆除和改厕为抓手，不断深入。一是利用村村通广播、壁字壁画等多种形式进行广泛宣传，赢得群众参与和支持。二把握节点，因庄施策，做到废旧物品充分利用。三是大力推进改厕和旱厕、危旧房屋拆除，2018年完成改厕2300套，砖砌式改厕560套，拆除破旧废弃房屋3258间。四是积极开展植树造林，我镇以“无树路、无树沟和无树庄为重点，以“千庄千树”绿化工程为抓手，以杨瓦房村小黄庄、柴楼村李大庄为示范村，大力推进植树造林。实现了全镇30个示范庄，户均新栽树木10株以上，打造了柴楼侯西“桃花村”、邵桥小潘“香椿村”等一批备具特色的生态示范村。农村人居环境大大改善。农业生产工作。一是扎实开展两季秸秆禁烧工作，实现了全年“放心镇、放心村”的目标。二是做好土地增减挂，2018年完成整治228.8亩。三是开展“大棚房”问题专项整治行动，高炉大酒店、鸿福天下门业、创新包装等全部整治完毕，一般设施农用地备案工作稳步推进。进一步促进土地市场和现代农业的健康发展。综治信访及扫黑除恶工作。一是完善综治中心建设。统筹推进镇村两级综治中心标准化建设并加强网格化服务管理。二是加大矛盾纠纷排查调处力度。三是开展综治集中宣传月活动，深入开展“平安高炉”、“法治高炉”建设，提高公众安全感。四是扫黑除恶不断深入，2018年，各村成立群防群治巡逻队，配备一村一警务助理，大力推进“扫黑除恶”行动，重点打击“村恶村霸”，在今年春节期间，向群众逐户发放宣传年历画并张贴《致全县群众关于扫黑除恶专项斗争的一封信》，在四零、陆杨、天齐等7个村开展“文艺轻骑兵”扫黑除恶专项斗争宣传演出，通过一系列活动，使我镇扫黑除恶工作推向新高潮。四是完善接访、办信、办案和信息预测制度，力求信访工作制度化和规范化。2018年，全镇共接待来信来访群众56批60人次，其中到京3批3人，省长信箱投诉2批1人，市网上信访4批4人。办理省巡视组交办案件12件，市县交办案件18件，自办案件12件，化解省市挂牌积案3件，有效杜绝了重大群体性事件的发生。7.安全生产工作。一是落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制。二是积极推进市县各项工作落实，大力开展烟花爆竹、校车安全、预防青少年溺水、燃油燃气等专项检查。三是做好各种极端天气应急工作。及时制订应急预案，两次持续性雨雪冰冻天气无重大安全事故发生。四是营造安全生产宣传氛围，加强对用煤、用气、用电安全的普及，不断提高群众安全意识。 （二）民生工作成效显著1.民政救助暖民心。一是积极推进各项民生工作落地见效。严格规范低保程序，2018年全镇贫困人口纳入低保2223人，享受五保供养402人，贫困残疾人享受救助931人，救助孤儿36人。累计发放低保救助款108.23万元，五保供养金140.07万元，贫困残疾人享受救助资金27.24万元，孤儿救助金35.64万元。二是扎实开展春节慰问，2019年春节期间慰问困难党员19人，发放慰问金10000元;慰问离退休干部37人，发放慰问物品价值18500元。慰问困难退役军人90人，发放慰问金25000元。2.社会保障得民心。一是扎实开展养老保险收取。2018年共完成新型农村养老保险参保46320人，已领取人员10004人，发放养老金1210.48万元，实现转移就业21317人/次，职业介绍613人/次。发动居民参加2018年基本新型农村合作医疗43812人。2019年继续稳步推进，利用春节期间集中收缴，目前已完成全年指标任务数的72%。二是做好就业工作。通过举办招聘会和介绍务工，2018年共实现418人到各类企业就业。三是就业扶贫工作有序开展，杨大、柴楼、五爱扶贫驿站已正常运营，代集、杨楼、大刘扶贫车间正积极入驻企业，为贫困人员开发岗位180多个，实现贫困人员就业64人次。3.网上办事便民心。全年累计办件11382件。4.武装军服安民心。全力完成武装征兵及军服工作。2018年我镇完成征兵17人，圆满完成县里交办各项任务。退役军人信息共摸底1511人，已采集1355人，其中符合安置条件的103名已选岗安置完毕。 （三）自身建设不断深入1.理论学习不放松。扎实开展理论中心组学习，全力促进“两学一做”常态化、制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，召开“讲重作”专题警示教育民主生活会。以作风建设为切入点，不断改进党员干部工作作风，提高工作效率，树立党员干部新形象。2.基层党建再巩固。2018年村两委换届工作，择优配齐、配强基层村干部，按照县委组织部统一标准，15个村选举村干部115名，培养村级后备干部30名，切实加强了基层组织力量。严格党员发展程序，新发展农村党员25名。3.两个责任促履职。一是全面落实主体责任制，严肃查处党员干部违规违纪案件，2018年共查办案件14起，开除党籍1人，党内严重警告6人、党内警告7人，有效地促进了社会和谐，维护了党的纪律。二是扎实开展各类警示教育活动，结合正在开展的“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项整治工作，审查自身，排查问题，限时整改，杜绝违反党规党纪事情的发生。各位代表，2018年，高炉的各项工作和社会事业都取得了一定的成绩，这些成绩来之不易，与各单位的团结协作、与镇村上下的共同努力是分不开的。在此，我代表高炉镇人民政府，向各位代表和列席会议的同志，向全镇人民表示衷心的感谢和诚挚的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是各项重点工作任务艰巨，但镇村干部的业务能力和工作水平有待进一步提升。二是脱贫攻坚进入攻坚期，未脱贫户95%以上都是老弱病残人群，内生动力几乎为零，贫困户增收渠道狭窄。三是工作开展不均衡，个别工作进度较慢，存在薄弱环节。对此，我们务必高度重视，采取更有针对性的措施加以解决。 二、下步工作重点下一步，高炉镇将继续深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“1358”的发展思路，抢抓机遇、锐意创新、乘势而上、扎实工作，促进高炉经济社会发展再上新台阶。1.加大脱贫攻坚力度。认真落实中央及省市县脱贫攻坚政策，做好已脱贫户的巩固提升，防止发生返贫，未脱贫户继续加大帮扶力度，逐户逐项落实帮扶措施，确保2019年贫困发生率再降新低。同时，要进一步激发贫困户内生动力，引导贫困户自主创业和就业，确保稳定脱贫。2.积极招商引资。以优质的服务，优惠的政策条件吸引外来资金，做好招商引资和工业园区标准化厂房建设工作。3.做好乡村振兴战略。高炉镇作为建制镇，需要充分发挥自身优势，坚持农业农村优先发展，积极打造白酒特色小镇，走出一条具有高炉特色的乡村振兴之路，着力解决好乡村发展中的诸多短板问题，为实现乡村振兴奠定坚实基础。4.推进环境保护。深入推进农村“三大革命”专项整治，切实抓好集镇环境卫生的日常管理，生活垃圾做到日产日清。狠抓环保整治，对环境污染问题零容忍。5.创新社会治理。扎实推进扫黑除恶，强化社会矛盾排查化解和源头防范，切实维护社会大局稳定，抓好社会治安立体防控工作。落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。各位代表，2019年工作任务非常艰巨，下一步，我镇将在县委县政府的坚强领导下，认真落实上级的决议和要求，坚定信心，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，迎难而上、改革创新，努力完成各项目标任务，争先进位，为建设美好新高炉而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年丹城镇政府工作报告

  2018年，丹城镇在县委、县政府领导下，我镇团结依靠全镇人民，奋力拼搏，圆满地完成了年初制定的定的各项目标任务。 （一）、加强基层组织建设，党风廉政工作成效显著。以村两委换届为契机，认真选好用好两委班子，以创建五好为目标，加强了16个总支的基础建设，和干部队伍建设，镇村干部认真学习贯彻了《廉政准则》等法律法规，并始终以《廉洁自律守则》规范和要求自己的行为，做到了自重、自律、自省，自觉的接受广大干群的监督。实现了干部作风的进一步好转，弘扬了新风、正气，抵制了歪风、邪气，增强了干部队伍的战斗力和凝聚力。 （二）经济运行提速，产业结构进一步优化。发展速度不断加快。预计，2018年我镇社会生产总值将达到5.8亿元，增长8.3%;2018年，我镇财政以保民生、保运转、保稳定、保重点为目标，坚持依法理财，依法治税，科学合理调度资金，不断优化支出结构，保证了全镇经济建设和社会各项事业的正常发展。2018年共实现财政预算收入407万元，现完成382.7万元，占全年任务的94%;完成固定资产投资2.34亿元，增长16.64%;2018年我镇农民人均纯收入预计可达10800元，年增长11%;社会商品零售总额达2亿元，年均增长11.9%;工业、企业和个私经济产值1.4亿元，年增长12%;2018年我们镇已引进涡阳县农大牧业有限公司、涡阳县荣耀服饰有限公司等项目11个，总投资34640万元，已到位资金31090万元。私营企业达167户，个体工商户达3100户;现代农业生产取得实效，经济发展后劲明显增强。农业产业结构调整迈出可喜步伐，种植结构趋于优化，优质专业品种增加，高效经济作物发展较快，现代农业持续发展，加快土地流转工作，形成了我镇白果村、徐楼村、常庄村蔬菜种植基地450亩、优质葡萄种植基地450亩、药材种植基地600亩、瓜果种植基地1500亩等示范基地;小麦、玉米单产、总产连年新高，粮食生产喜获丰收，粮食总产量达80444吨，完成农业总产值2.3亿元，年均增长5.6%;畜牧业发展迅速，春秋两季的畜牧防疫工作扎实有效开展，做到村不漏户、户不漏禽,规模养殖场的治污工作有序开展，畜牧逐步向舍饲化、专业化、规模化方向发展，涌现了陈老家村书英养殖场、红旗村星辉养殖场等24家规模养殖大户，以温氏集团为依托，新建养猪场2处，畜牧业产值达8556万元，占农业总产值的34%;林业生产扎实有效，主要围绕白果农业生态示范园，重点栽植以桃树、核桃为主的经济林，该园已栽植各类树木600多亩，超额完成了上级下达我镇的造林任务，目前，林业覆盖率达22%;农业产业化经营扎实推进，先后成立农村专业合作组织5家;农业基础设施全面增强。2017年以来，我镇把水利工程作为农业基础设施建设的重点来抓，先后投资1400万元，常庄村、王阁村高标准农田治理片建设已接近尾声，新打机井186眼，疏通河沟18条，新增改善节水灌溉总面积达到了3万亩。 （三）统筹发展提质，城乡面貌进一步改观。土地整治工作。我镇土地增减挂任务143亩，已完成121亩，新增耕地70亩，已完成70亩，，其中齐东村完成9亩、陈老家村完成24亩、白果村完成21亩、重南村完成21亩、谢庙村完成19亩，相老家完成12亩等，加大查处两违建设，今年分别组织人员对董各、相老家、徐楼3处违建进行了拆除。以集镇为核心、以中心村为支撑、美丽乡村为基础的规划体系更加健全，镇村空间格局进一步优化。美丽乡村及美丽集镇建设：投入400万元，把常庄村打造成省级示范中心村，形成人文、宜居、和谐美丽的新常庄，现各项目基本实施完成;美丽集镇建设，市政集团按照规划设计，总体投入3000余万元，对街道路面、雨水及污水管网、五羊街立面改造、商铺店面门头亮化、街道绿化、农贸大棚改造提升，污水处理厂建设、五里长沟的治理等一系列工程，进行了科学的规划和建设，全面提升了丹城的整体形象。管理水平日益提升。精细化管理不断加强，路灯、绿化、城乡环卫保洁市场化运营有序开展。依法治理集市占道、户外经营、违规设置路名牌、户外广告等受到广大人民群众点赞。市容市貌和镇村环境显著改观。“两违”管控始终保持高压态势，农民自建住房管理长效机制得到巩固。 （四）环境治理提档，生态保护成效进一步凸显。加强农村清洁工程建设,推进“三大革命”，还农村生态文明;我镇加强农村垃圾分类投放的力度，实行了环卫保洁市场化运营体制，开展了“春风行动―五净一规范”行动，全镇改厕工作已经全面开展，改造农村厕所872户，人居环境不断提升，农村卫生条件得到明显改善。环保问题整治成效显著。“环保风暴”初战告捷，我镇严格坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合的原则，进一步规范企业建设秩序，及时发现、查处未批先建行为，促进查处工作规范化、制度化、常态化。制定并严格执行日常巡查方案，推进网格管理全覆盖，实行责任倒查，切实有效地保护环境，严厉打击破坏环境行为。2018年依法拆除张永明玻璃胶加工、张志民煤场、齐东烤蒜场等8家存在环保问题的站、场、点，对10家料场进行了全面复垦、复绿，对中央交办的1个问题、省交办的1个问题和市环保交办的29个问题，全部整改到位、见底清零，圆满完成了环保工作任务。秸秆禁烧工作，在镇村两级干部的共同的共同努力下，由于采取了网格化管理、包保到位、措施得力，圆满完成了午秋两季秸秆禁烧的既定目标，秸秆禁烧实现卫星监控“零火点”。 （五）民生投入提标，群众获得感进一步增强。脱贫攻坚火力全开。2018年我镇贫困人口减少353人，贫困人口降低至442人，使贫困发生率由2.5%降低至0.6%，确保2020年我镇贫困人口如期实现脱贫。两个贫困村常庄村、王各村，2017年常庄村顺利出列，通过落实光伏电站、温氏集团养殖、一村一品等项目收益，集体经济收入均达到7.5万以上，两个村的“双基”建设正逐一落实、稳步推进，确保今年王阁贫困村顺利出列。在扶贫工作中，我镇重点实施教育扶贫补贴85.31万元、健康扶贫补贴195万元;四带一自合作经营贷款223户，892万元;落实“雨露计划”11.1万元;落实户级光伏发电664户，藏红花托管种植46户，畜牧养殖业57户，养殖补贴19.4万元。通过“春、夏、秋、冬”四季攻势、省脱贫攻坚大排查和专项整改等工作、各村整改力度大，扶贫精准率高，根据贫困户家庭情况进行精准施策，各类扶贫资料规范整理并归档，各项扶贫工作务实、高效。社会事业全面发展。两委换届工作：按照县委的安排，镇村干部全员参与，通过培训会、悬挂横幅、发放明白纸、召开广播会的形式搞好宣传发动工作，顺利完成了16个村党委(党总支)和15个村委会1个居委会完成了换届选举工作。民主政治建设工作。在基层民主政治建设上，以加强人大职能的发挥为基础，利用代表视察、代表评议和群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门的履职，加强党务公开、政务公开、村务公开工作，运用“一事一议”、“四议两公开”等办法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治，实现大家事大家议、大家办的良好效果。信访维稳工作。坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，重在治本的方针。“守护平安”系列行动扎实有效，社会治安视频监控系统实现镇村全覆盖。“七五”普法深入开展，社会信用体系建设深入推进，全民法治意识、守信意识进一步提高，以扫黑除恶为主题的创平安活动全面开展，社会治安次序明显好转。民政救济工作。按章办事，移风易俗，全面推行殡葬改革，积极动员尸体火化，增加了尸体火化率;围绕救灾抗灾，积极发放救灾粮款，重点保证了“三无户”、“六类户”和困难户的正常生活。及时发放伤残军人的抚恤补贴，进一步健全城镇居民最低生活保障制度。搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题。2017年，共计发放米、面、油计11吨，救灾款21.5万元，低保金357.1万元。在充分落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策的同时，整合运用扶贫、计生帮扶、社会捐助等各类资金，让灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，共享改革与发展的成果。文化惠民工作。注重文化发展，坚持管理与繁荣双管齐下，文化市场管理有序，全镇三家剧团，十八家唢呐班，自发民间舞蹈9队，经常到各村(居)、中小学、敬老院进行文艺汇演，开展文化下乡活动36场，宣传性电影96场，人民群众文化生活丰富多彩，我镇投资30万元修缮大戏院正在施工，新投资26万元建设的8室一厅的文化服务中心合文化广场已向群众开放。我镇泗州剧团被省文化厅评为十大名团和十大名剧，在全县民生工作评比中，均在前三名以内，总评第一名。深入各村开展移风易俗、节俭操办红白事活动，进一步推进了乡镇精神文明建设。教育教学工作，巩固“普九”成果，加大教育投资的力度，投资300万元为六所小学建设了标准化食堂，投资248万元，新建改造齐山小学、白果小学和齐东标准化校舍建设，2018年中考升学率在全县27个农村中心校排序中位居前列。医疗卫生工作。农村合作医疗改革全面深化，积极开展农村初级卫生保健，逐步普及卫生防病知识。农村医疗体系日趋健全，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病就医难的问题得到基本解决。新型农村合作医疗参合率达9%。医疗卫生体制改革完成阶段性目标。认真做好非洲猪瘟的预防工作，确保群众生命和财产安全。计划生育工作。按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计生新机制的要求，及时调整工作重心，严把统计求实关口，深入开展生殖健康服务，大力宣传晚婚晚育、优生优育等新型的婚育观念，通过大量艰辛的工作，圆满完成县下达的各项指标任务，落实计生家庭惠民补助440万元，积极宣传计生政策，生殖健康、优质服务、家庭保健等科普知识宣传活动，2018年期内出生人口966人，政策符合率86.46%，人口自然增长率7.64‰，出生人口性别比116.11，综合节育落实率96.96%，计划生育各项指标均得到了落实，有效地稳定了低生育水平，提高了人口素质。安全生产工作：我镇经常进行安全生产检查，层层签订安全目标管理责任书，实行责任追究制，2018年1月以来，我镇开展安全生产检查135次，下达整改通知书364份，消除安全隐患127处，无一例安全生产事故发生，安全隐患得到有效排除。社会保障工作。我镇7栋300套公租房已入住;投入302万圆，危房改造126户;全镇城乡居民养老保险参保人数51850人，参保率74%，养老保险金发放人数8192人，发放率82.26%，农民工返乡创业积极热情，申请贴息贷款110万元，为经济发展注入活力。就业扶贫方面，通过政府开发公共服务岗位505个，实现就业505人;年底全镇享受低保934户2023人;五保369人，集中供养117人，供养率达31.7%;就业和再就业方面得到加强，民计民生工作。2018年党委、政府对做好我县31项民生工程中涉及我镇的24项民生工程工作做出了一系列明确安排和部署。明确了各民生工程项目实施的人员和具体职责任务，通过努力，我镇民生工程工作在全县取得较好成绩。公路管理工作。镇按照“镇政府组织、群众参与、村委会实施，多方筹资”的思路，本着“提高总量，改善状况，先易后难，强化管护”的原则，投资3940万元修铺了“四好”畅通工程41.8公里，修建桥涵49座，董各、徐楼、东相楼、岭孜四座大中沟桥已完成招投标，待开工建设，全镇全部实现了村村通、庄主通，彻底解决了我镇部分村“行路难”的问题，有力的改变了交通状况。武装国防工作。年初根据上级军事机关和镇党委政府的工作安排，认真分析武装工作中的重点和难点，按照不同时段和工作任务难易的特点，拟定详细的工作计划并加以贯彻落实。全镇共编基干民兵172人，普通民兵3790人。在重大节日期间走访慰问现役和退伍家庭，送去慰问金3.6万元，面粉1650斤，衣物26件套，并为他们提供生产技术和致富信息，切实解决他们在生产、生活上的一些实际困难。创新思路抓好新形势下征兵工作，确保我镇征兵工作扎实有序有效进行，2018年度为部队输送优质兵员17人，超额圆满地完成征召任务。工会、共青团、妇联、广播、电视、老干部、科协、宗教工作进一步加强、;统计、档案、气象、消防、防灾减灾、应急管理等各项工作均取得新的成绩。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临着不少矛盾和困难，政府工作还存在着诸多问题和不足。主要表现在：经济总量不大、产业层次偏低的问题没有根本改变，发展方式仍然粗放，产业结构调整步伐还需进一步加快;工业“个小腿短”、农业“块大体弱”、服务业“发育不全”依然是基本镇情，转型发展、跨越赶超任重道远;发展不平衡、不充分的一些突出问题尚未有效解决，环境保护形势严峻，脱贫攻坚任务紧迫艰巨;社会矛盾易发多发，安全生产形势不容乐观，维护稳定工作面临很多新情况新挑战。特别是少数部门和干部思想不解放、作风不扎实、执行力不强，庸政懒政怠政等顽疾还没有干净彻底地根除。对此，我们绝不回避，正确对待。

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年店集镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年4月1日在店集镇第十四届人民代表大会第五次会议上镇人民政府镇长张涛各位代表：现在我代表店集镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年和2019年第一季度工作回顾店集镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、习近平总书记视察安徽重要讲话和全国“两会”精神，紧紧围绕店集镇规划方案和镇党代会确定的发展定位、发展方向和发展目标，鼓足干劲，奋力拼博，迎难而上，积极推进店集镇现代化发展进程，较好地实现了全年各项经济社会发展目标任务。 （一）补足精神之钙、提升施政本领、加强阵地建设1.打牢从政之基。理想信念是“原生动力”，职责使命是“意志盔甲”。以提高执政能力为目标，坚持学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步统一思想，强化责任意识，增进团结，提升凝聚力和战斗力。2.夯实政治基础。基层是一个调色板，最能描绘出新气象的风采;基层也是一块“军容镜”，最能折射出新气质的内涵。2018年村两委换届工作，我镇认真组织实施，选优配强了村两委班子，为我镇各项工作的开展提供了坚强组织保障，进一步夯实了党的政治基础。 （二）把握经济脉动、完善基础设施、统筹协调发展1.提升发展质量。截至目前全镇新增规模工业企业5家，实现规模工业总产值30136万元，固定资产投资2035万元，新增限上商贸流通企业1家。大力宣传财税法规，加强部门协调，规范操作程序，确保财税收入均衡入库，可用财力进一步增长。2.推进脱贫攻坚。一是扎实开展“春夏秋冬”四季攻势、“重精准补短板促攻坚”、贫困户信息采集、动态调整、脱贫攻坚大排查等工作，实现了贫困户识别更加精准，基本信息更加准确，帮扶责任更加压实，帮扶措施更加到位的要求。集中人员开展国办和省办平台信息维护，做好与信息采集表同步更新，进一步完善了国办和省办平台信息。二是认真开展五级书记遍访贫困户活动。三是扎实推进“两册一审”工作。通过镇村干部的共同努力，2018年我镇206户465名贫困人口通过省第三方评估验收，最后一个贫困村镇东村出列。3.优化镇村建设。美丽乡村建设成果显著，2018年完成集镇建成区建设，并积极申报姜庄省级中心村，现已正式启动建设。为广大群众打造清洁、舒适的人居环境，积极宣传“三大革命”工作政策。认真做好对劲旅公司和各行政村清洁工程的指导督查工作，加大清洁工程基础设施投入和对保洁人员的培训力度，继续实施有害垃圾回收和农村垃圾分类处理工作。积极履行各级河长工作职责，黑臭水体得到有效治理，集镇雨污管网和污水处理厂建成并投入使用，镇辖区内各条河流水质情况有明显好转。加快实施农村人居环境整治工作，按照“43311”要求，认真摸排拆除旱厕、破旧房屋等;对乱堆乱放及陈年杂物进行清运;对村庄进行绿化、亮化、硬化;大力实施卫生厕所改造，一年来共改厕534户。大力推进土地增减挂钩工作，镇成立6个工作组，分村分组开展工作，目前我镇已完成110余亩，其余地块正在积极有序实施。积极做好乡村规划，认真落实土地“三调”。人居环境整治工作有序推进。目前全镇电力、通讯、安全饮水等有序实现全覆盖。4.筑牢农业基础。一是扎实开展午秋两季秸秆禁烧工作，实现了全年“放心镇、放心村”目标。二是按时上级要求，开展“大棚房”问题专项清理整治，进一步促进土地市场和现代农业的健康发展。5.维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查调处工作，完善村级调解网络，认真摸排各种矛盾纠纷，及时进行调解，切实把矛盾化解在基层。我镇一年来共化解矛盾纠纷94余件，回复市长热线415件。有效杜绝了重大群体性事件的发生。大力推进“扫黑除恶”和整治传统“盗抢骗”工作，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，重点打击“村恶村霸”，全力保护人民群众生命财产安全。通过走访、摸排、收集黑恶势力线索。我镇共上报涉黑涉恶线索2条，有效打击了黑恶势力的气焰。为构建“和谐店集”“平安店集”奠定良好的基础。6.保护青山绿水。全力做好环保工作，将环保工作纳入对村绩效考核考评，加强对环保工作指导和考核。通过建立网格化监管体系，将环境污染治理工作任务落实到人，坚持做到环境整治现场指挥。通过努力，39户养殖户全部整改完毕，拆除沙石料场4个，符合验收标准。上级反馈的环保问题整改销号工作扎实开展。7.安全生产工作。一是落实安全生产“党政同责、一岗双责”。二是积极推进市县各项工作落实。陆续开展校车安全、预防青少年溺水、打击成品油违法经营等专项行动。三是营造安全生产宣传氛围，加强对用煤、用气、用电安全知识的普及，加强防火防汛防盗宣传，不断提高群众安全意识。 （三）抓好基本民生、保障底线民生、凸显民生厚度1.织牢民生保障。积极推进各项民生工程落地见效。严格规范低保程序，我镇新增低保户282户500人，新增五保户4人，办理临时救助35户35人，新办残疾证304人，增办残疾人补贴63人，增办护理补贴129人。共发放低保金428余万元，五保金90余万元，残补53余万元，护补19余万元。共完成新型农村养老保险参保20523人，已领取人员6102人，职业介绍500人/次。发动居民参加2018年新农合37263人，超额完成县任务数。2.笃行利民之举。我镇教育工作始终坚持与时俱进，开拓创新。一是强化德育工作，培育良好的育人环境。始终坚持“执教为民”的理念，牢记“三个面向”的原则，以学生的发展为本，全面推进素质教育。教师“敬业、博学、善教、爱生”，为国家和社会培养了一大批的优秀人才。二是加大财力投入，重视硬件建设，校园绿化、硬化、美化、亮化更是各具一色，校园环境得到极大改观。3.强化热点民生。全面完成武装征兵及军服工作。圆满完成县里交办各项任务。退役军人信息登记和专项岗位选岗工作顺利完成，我镇共有47名符合条件的退役军人通过选岗落实了岗位。各位代表，成绩来之不易，成绩只能代表过去，这是全镇干部群众共同奋斗的结果，有力地推动了全镇经济持续健康发展和社会事业的全面进步，更为今后工作的开展提供了有效保障和良好环境。但是面对新形势、新任务，我们必须看到发展中的问题和不足。例如：农业现代化进程较慢;发展经济办法不多、路子不宽;仍有少数群众关心的热点、难点问题没有彻底解决。对于这些问题和困难，在今后的工作中，我们将采取更加有效的措施，切实加以解决。 二、下一步工作计划 （一）主要目标任务生产总值增长10%左右，财政收入增长11%，固定资产投资增长15%，规模工业增加值增长10.5%，社会消费品零售总额增长12%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%，开发就业岗位、控制失业率，主要污染物排放持续下降，节能减排、大气、水土污染防治完成省、市、县下达的目标任务。 （二）工作推进思路1.狠抓学习教育，提升镇村干部履职、执政能力(1)深化队伍建设，切实提高执政能力。以提高执政能力为目标，通过加强学习，特别是以新时代中国特色社会主义理论体系为核心的政治理论学习，促使镇村干部进一步统一思想，强化责任意识，增进团结，提升凝聚力和战斗力和执行力，成为推进我镇各项事业加速发展的强有力“火车头”。(2)加强干部管理，强力促进作风转变。把加强干部管理，促进作风转变贯穿工作始终。一是严把学习关，结合创先争优活动，把干部的政治理论、业务技能和法律法规学习放在重要位置抓好抓实。二是严把舆论关，通过召开镇村干部大会、党员群众大会等形式，邀请党员群众对镇村班子、领导干部工作情况进行点评、质询，并以群众的意见作为干部考核的重要依据，进一步强化广大干部“金杯银杯不如老百姓的口碑”的意识和观念。2.优化投资环境，提高服务经济能力，加大招商引资力度，完成经济增长目标任务我镇没有明显的交通区位优势，抓工业招商不是强项，但要开动脑筋，立足本镇实际，有针对性抓好农林牧渔业的招商，大力引进规模种植、养殖、农产品深加工等产业化企业。鼓励扶持个体商户、个私企业、小型加工企业的发展。今年我镇将继续优化投资环境，完善镇内各项基础设施，建设强化宣传引导开展亲情招商、政策招商、产业招商，提高招商引资的吸引力和能力，坚持招大招强，为店集的发展注入活力，切实完成经济增长目标任务。3.以文明创建为抓手，做好农村清洁工程，提升店集环境质量积极宣传“三大革命”工作政策。认真做好对劲旅公司和各村清洁工程的指导督查工作，加大清洁工程基础设施投入和对保洁人员的培训力度，继续实施有害垃圾回收和农村垃圾分类处理工作，对乱堆乱放及陈年杂物进行清运，对村庄进行绿化、亮化、硬化。全力推进农村旱厕改造，为广大群众打造清洁、舒适的人居环境，提升店集环境质量。4.以美丽乡村建设为统领，推进土地增减挂、“两违”整治和四好农村路建设齐力奋进严格按照美丽乡村建设任务和建设要求，完善并及时报送各类相关资料，确保我镇2019年省级自主建设中心村姜庄村顺利通过省、市验收，建设高水平、高质量的中心村。统筹推进土地综合整治，整合相关资源，严格奖惩机制，完成县下发的土地增减挂钩和土地复垦工作任务。规范土地使用审批程序，加大执法力度，对“两违”情况，发现一处、查处一处、倒追一批。确保我镇无违法用地、违法建设。完善我镇路长制建设，出台村规民约，落实乡村公路管理员制度。做好我镇辖区内道路养护工作，协助县有关部门完成农班车收购工作，推动城乡一体化建设。5.推动农业现代化进程，开发就业岗位，助推居民人均可支配收入增长进一步扩大农业基础设施的投入，加大对我镇农业综合治理的投入，积极宣传，引导辖区内有条件的居民成立农机专业合作社，完成农机土地托管任务，抓好抓实农机安全生产，确保年内无重大、特大安全生产事故发生。打造现代农业亮点工程，加大政策优惠力度，引导群众规模化种植瓜果蔬菜、中药材等高收入作物。通过鼓励本地能人二次创业、吸引返乡农民回乡创业、就业的方式，创建一批农产品加工或食品制造企业。加强就业培训，落实就业扶持政策，多渠道创造就业岗位，助推居民人均可支配收入增长。6.加大民生社会事业投入，落实各项惠民政策，统筹扶贫、民政、卫计、文化、教育、安全生产、环境保护、热线办理工作以32项民生工程为抓手，大力推进基本公共服务均等化。紧紧围绕中央、省、市、县的工作思路，进一步提高项目资金运行效益，进一步增强贫困群众自我发展能力，进一步加大监督管理力度，进一步探索和实践扶贫开发精细化管理，坚决打赢这场脱贫攻坚战。紧盯问题清单，进一步补齐脱贫短板。落实档案痕迹管理，用绣花的功夫实施精准扶贫。结合我镇实际情况，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善精准扶贫发展规划和2019年度精准扶贫计划，为本镇的整体发展和剩余贫困户脱贫致富开出实实在在的良方。通过筛选、包装、策划，积极申报扶贫项目，努力完善基础设施建设，大力建设民生工程。积极协调资金支持，帮助贫困村拓展收入渠道，创新收入模式，多在产业扶贫方面下功夫，花心思，进一步提升贫困村集体收入。大力推进就业扶贫，激发贫困户的内生动力，引导有能力的贫困户开展技能培训，进一步提升合作社带动效应，引导贫困户发展特色种养业。加强社会救助、社会福利建设，支持慈善事业发展，有效保障残疾人、妇女、未成年人权益。做好低保、五保和社会救助等资金的发放工作，加大核查力度，确保应保尽保、应享尽享、应退尽退。持续推动镇文化站开放工作，定期巡查、不定期抽查、特殊时期巡查相结合的巡查方式管理文化市场，继续加大文艺演出下乡和农村公益电影放映的场次和质量。保障教育优先发展，按计划开展表彰教师和贫困教师慰问工作，严厉打击非法办学问题，控制辍学率，加大校园安全隐患排查，定期联合开展校园安全自救演练，保证无重大校园安全事故发生。加大新农合、养老保险政策宣传力度，多举措保障2019年我镇参合率达到98%以上，参保率达到95%以上。规范市长热线办理工作，不逾期不延期，按时高质量回复热线。开展环境问题排查整治工作，加大多元化防控机制，完善源头控制机制，强化落实环境监管网格责任，主要污染物排放持续下降，节能减排、大气、水土污染防治完成省、市、县下达的目标任务，打赢蓝天保卫战。7.以政务公开为契机，完善监督机制，加大群众监督力量，助推法治政府、服务政府、阳光政府建设加强对政务公开的领导，落实政务，凸显公开实效，把社会群众关心的热点问题作为政务公开的主要内容，努力做到决策公开、过程公开、结果公开、关系群众切身利益的重大问题公开。增加政府工作的透明度，畅通群众监督渠道，推进群众监督常态化，把政府的行政行为置于人民群众的有效监督之下。各位代表、同志们!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。机遇与挑战同在、优势与风险并存。让我们以党的十九大精神和全国“两会”精神为指导，紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，紧紧依靠全镇人民，振奋精神、鼓足干劲、奋力拼搏，努力推动全镇经济社会又好又快发展，为加快建设美丽店集努力奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2020年丹城镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾即将过去的2019年，是丹城各项工作开拓奋进、成绩斐然的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全力以赴谋发展，奋发有为创一流，较好完成了镇十四届人大五次会议确定的各项目标任务，迈出了高质量发展的坚实步伐。 （一）镇域经济稳步增长。初步测算，2019年完成地区生产总值4.85亿元，增长8.3%;完成财政收入512万元，增长10%;完成固定资产投资4.2亿元，增长16.6%;人均居民可支配收入11362元，增长11%;社会商品零售总额6.8亿元，增长12.3%;工业总产值5.6亿元，增长15%。 （二）农业发展提质增效。大力实施乡村振兴战略，全镇农业种植结构趋于优化，优质专业品种不断增加，高效经济作物发展较快。粮食生产喜获丰收。小麦、玉米单产、总产再新高，粮食总产量达80444吨，完成农业总产值2.3亿元，增长5.6%。土地流转步伐加快。发展蔬菜种植基地450亩、优质葡萄种植基地450亩、药材种植基地600亩、瓜果种植基地1500亩。畜牧业发展迅速。畜禽养殖场逐步向标准化、专业化、规模化方向发展，培育陈老家书英养殖场、红旗星辉养殖场等规模养殖大户24家;以温氏集团为依托，新建养猪场2处;畜牧业产值达到8556万元，占农业总产值的37.2%。林业生产扎实有效，依托白果农业生态示范园，重点栽植以桃树、核桃为主的经济林，新增各类树木种植面积600余亩，全镇林业覆盖率22%。农业基础设施更加完善。常庄、王阁高标准农田治理片建设基本完成，新打机井186眼，疏通河沟18条，新增改善节水灌溉面积3万亩。 （三）脱贫攻坚连战连捷。一年来，我们狠抓精准识别、精准退出、动态管理，扎实开展脱贫攻坚减负年活动，长效脱贫机制更加健全，“两不愁三保障”及饮水安全突出问题得到有效解决。2019年，全镇脱贫134户、362人，贫困发生率降至0.12%。建立个性化帮扶库134户427人，增设公益岗501个，办理长期慢性病证75个。大力宣传树立脱贫典型事例和致富事例，“脱贫攻坚之星”评选活动深入开展，评选“脱贫攻坚之星”20人。一年来，我们做到镇村干部齐上阵、社会力量全动员，产业扶贫、光伏扶贫、林业扶贫成效显著，教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫扎实实施，各项扶贫工作务实、高效，省第三方评估实现零误差。 （四）生态保护战果丰硕。统筹推进农村“三大革命”，人居环境整治深入推进。通过广播、走访、讲解、干部带头等方式，充分调动广大群众对人居环境整治工作的拥护和支持，形成人居环境整治工作高潮，村容村貌显著改善。谢庙、朱孟、相老家三个省级美丽乡村建设全面启动。改厕工作积极推进，完成砖砌三格式改厕1280户。大气和水污染防治成效显著。全面完成燃煤锅炉治理，全部完成超低排放改造，改造燃煤锅炉66家，其中生活锅炉8家，工业锅炉8家，养殖锅炉50家。认真落实河长制，深化包河、五里长沟等主要河流综合治理，落实常态化防控措施，大力开展黑臭水体和小流域整治，水环境质量明显改善。紧盯水质变化情况，加大辖区内饭店、工业企业雨污分流排查整治力度，共查处小作坊32家。建立农村污水处理监测和入河排污口整改工作调度机制，完成2个入河排污口整改;规模养殖场治污和畜禽防疫工作扎实开展。建成集镇污水管网2300米。午秋两季秸秆禁烧实现零火点目标。农村土地综合整治工作有序推进，完成城乡用地增减挂钩任务120亩，新增耕地56亩，实施工矿废弃地复垦290亩， （五）社会事业全面进步。始终坚持以人民为中心的发展思想，推动发展成果共享，人民群众获得感、幸福感持续提升。坚持教育优先发展，加大教育投资力度。投资300万元，为6所小学建设了标准化食堂。投资248万元，实施齐山小学、白果小学标准化校舍建设。文化事业蓬勃发展，开展文化下乡活动57场，电影下乡106场，我镇泗州剧团被评为国家级十大名团和十大名剧，文化民生工作在全县位居前茅。大力倡导移风易俗，白事红事简办，农村精神文明建设水平明显提升。农村合作医疗改革全面深化，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病难、就医难问题得到有效解决。医养结合全面实施，镇两所养老院与镇卫生院顺利交接托管，实现一站式医养服务，失能半失能老人就医难问题全面改善。人口计生工作取得新成绩，计生优质服务水平进一步提升，落实计生家庭惠民补助440万元。农村道路建设力度加大，投资700余万元。投资了300余万元，新建四好农村路3.36公里。圆满完成农班车收缴及公交一体化运营工作，丹城—涡阳线公交全线开通，丹城群众和县城居民一样，坐上了整洁、安全、环保、便捷的新能源公交车。殡葬改革全面推行，通过镇村两级干部的努力，打开了工作局面，火化率大幅提升。就业和社会保障工作全面加强。实施劳务用工“阳光工程”，实现劳务输出3万人，实现劳动力收入1.7亿元。返乡创业800人，申请创业贴息贷款100万元。开发公共服务岗位500个，实现就业500人。全镇城乡居民养老保险参保人数52205人，参保率98.2%，养老保险金发放人数10079人，发放率100%。全镇享受低保政策1150户、2363人，五保363人，集中供养107人。发放救灾款45.5万元，五保金324万元，低保金632.4万元。 （六）社会治理不断创新。扫黑除恶专项斗争深入推进。共摸排疑似涉黑涉恶问题线索7条，发放张贴《致全镇人民开展扫黑除恶专项斗争的一封信》、扫黑除恶宣传年画2万余份,开展“文艺轻骑兵扫黑除恶”演出活动16场、集中宣传活动23次，张贴扫黑除恶“两个”公告32处，室外永久性扫黑除恶宣传展板20块,设置扫黑除恶举报箱17个。积极开展信访“三无”镇村创建，坚持开门接访和带案下访，基本实现了“小事不出村，大事不出镇”，化解上级交办信访件50余件。积极回应群众诉求，办理省长、市长热线498件。严格落实安全生产责任制，实行党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责，开展安全生产检查135次，下达整改通知书364份，消除安全隐患127处，安全生产形势稳定。国防武装工作扎实推进，全镇共编基干民兵100人、普通民兵3200人，圆满完成年度征兵任务，为部队输送优质兵员15人。41名退役军人在专项岗位上实现就业。工会、共青团、妇女儿童、老干部、老龄、关心下一代、残疾人、民族宗教、科协、气象、消防、司法、农机、市场管理、档案史志、广播、电视、统计等各项工作均取得了新的成绩。各位代表，一年来，我们坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大法律监督，政府系统党的建设全面加强。认真落实全面从严治党主体责任，拧紧意识形态责任“螺丝钉”，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，力戒形式主义、官僚主义。坚持依法行政，认真办理人大代表议案、建议，大力推进镇务村务公开和电子政务。严格执行财经纪律和办公用房、公务用车等方面规定，“三公经费”持续下降。深入推进政治建设、党风廉政建设，意识形态工作得到加强。营商环境不断优化，“四送一服”活动深入开展。扎实推进各项巡视整改和“回头看”，强力推进审计整改、环保提升、政府性投资工程建设管理、工程建设领域招投标规范管理等工作。各位代表!一年来，我们牢记使命、克难奋进，解决了前进路上一个又一个难题，取得了一项又一项成就。一路走来，伴随我们的既有辛勤的汗水，更有成功的喜悦。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，更离不开广大干群的鼎力支持!我谨代表镇政府，向全镇广大干部职工、企业家和全镇人民，致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、离退休老同志，各垂直部门和单位，以及所有关心支持丹城事业发展的各界朋友，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，我镇经济总量偏小，人均水平偏低，财政实力较弱的状况依然没有得到根本性好转;现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力较弱，乡村振兴的征程上还有很多工作要做;文化底蕴挖掘不够，文化产业发展不足;集镇和农村建设管理水平还需提升;脱贫攻坚战、生态环境保护、扫黑除恶专项斗争依然任重道远;基础设施和公共服务仍有不少短板;政府效能还要提高，一些干部法治意识、担当意识、服务意识还不强，极少数干部为政不廉，“躲拖推交”现象还不同程度存在。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是与全国同步全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年，是全面完成“十三五”规划目标任务的收官之年，做好明年的工作意义重大、责任重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持全镇经济持续健康发展和社会大局稳定，确保与全国同步全面建成小康社会。 （一）提升工业经济水平。大力扶持优质中小微企业，推动民营企业“个转企”“小升规”，新增规模工业企业1家以上。常态化开展“四送一服”，“一企一策”强化支持，重点帮助产业龙头、就业大户、创新企业等民营企业纾困解难。加大项目工作和招商引资力度，以荣耀服饰为龙头，打造丹城服装产业园。弘扬创业精神，旗帜鲜明支持民营经济发展，大力推进“涡阳老乡，请您回家”等返乡创业活动。不断优化招商环境，提高服务意识，落实中央和省市县惠企政策，构建亲清政商关系。 （二）巩固现代农业优势。深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。抓好确权颁证成果应用，引导农村土地规范流转。着力培育农机作业、统防统治等服务组织，加快实现小农户和现代农业有机衔接。以稳定粮食生产为抓手，充分挖掘优质品种，培训生产技术，稳步提升粮食生产水平。以高标准农田建设为抓手，不断完善农业基础设施，提升作物灌溉效益。加快发展现代农业，坚持有机、绿色标准，提升农业产业附加值。着眼长三角农产品消费大市场，推动葡萄、药材、瓜果规模化、标准化、绿色化种植，进一步扩大“丹城葡萄”影响力。加快农村电商发展，推动我镇优质特色农产品“触电上网”。 （三）大力推进乡村振兴。紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”20字要求，持续深入推进以“三大革命”“三大行动”“五清一改”为重点的农村人居环境整治，努力实现全镇所有自然村得到有效治理。全面完成谢庙、朱孟、相老家三个省级美丽乡村建设任务。完成年度新建改厕和危房改造任务。扎实开展镇、村、组三级清洁行动，规范镇域内主线路保洁机制，全面摸排整治违规堆放垃圾的堆场，完善城乡垃圾处理设施，将城乡环境综合整治工作推向纵深。进一步完善延伸集镇污水管网，规范运营镇污水处理厂，提升污水处置能力。推深做实“三长制”，进一步健全巡查制度，全面铺开镇、村两级“三长”网络。及时清除河流、沟塘沿岸、周边垃圾、漂浮物、淤泥、杂草等。大力推进“千庄千树”工程，实施五里长沟和集镇东环路绿化提升项目。加快农村道路扩面延伸，新建“四好农村路”11公里以上。优化调整农村村庄布局，进一步加大农村土地综合整治力度，加大城乡建设用地增减挂钩实施力度。加强用地管理，盘活农村宅基地、各类零星用地等资源，严格规范农房建设，保持“两违”整治高压态势。加快提升乡风文明，深化文明村镇建设，大力推进移风易俗，实现自治、法治、德治有机融合，构建现代乡村治理体系。 （四）巩固脱贫攻坚成果。落实三年行动计划，走好脱贫攻坚“最后一公里”，确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。严格执行现行脱贫标准，聚焦“一达标两不愁三保障”，确保剩余贫困人口全面脱贫、同步小康。梳理总结六年来脱贫攻坚成果，确保信息真实、资料详实、基础扎实。坚决筑牢返贫防线。坚持扶志与扶智两手抓，强化“控辍保学”力度，阻断贫困代际传递。提升“双基”建设标准，认真落实危房改造、教育、医疗、低保等保障性政策。建立脱贫成效巩固提升动态监测机制，关注贫困边缘，打好政策补丁，完善防范返贫、稳定脱贫长效机制，坚决保障“全面小康进程中，一个都不能少;共同富裕路上，一个都不掉队”。 （五）聚力聚焦民生事业。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大投入力度，增加公共服务供给，进一步提升群众获得感和幸福感。加快发展教育事业，加强教师队伍建设和管理，提升教育教学水平。加强校园及周边环境治理，确保校园安全。推动镇卫生院、村卫生室标准化建设，提升基层医疗服务水平。繁荣文化事业，充分挖掘我镇文化底蕴，打好丹城文化牌。积极开展群众性精神文明活动，进一步提升镇综合文化站管理运营水平。高标准推进民生工程实施。落实就业创业政策。持续推进参保政策，完成参保扩面任务。加强社会福利建设，落实民族宗教政策。有效保障残疾人、老年人、妇女、儿童合法权益。优化防灾、减灾工作。支持工会、共青团、妇联发挥作用。做好财税、退役军人、民政、宗教、移风易俗、档案、气象等工作。 （六）全面加强社会治理。持续高压推进扫黑除恶专项斗争，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，全方位提升群众安全感。加强信访法治化建设，强化初信初访，攻坚陈年积案，遏增量、减存量，构建良好信访生态，坚决做到信访事项“小事不出村、大事不出镇、特事不出乱”，努力做到“发现在早，防范在先，处置在小”。坚守安全生产底线，压实主体责任，完善应急预案，推进隐患排查整治常态化，确保安全生产形势平稳。加强食品药品监管，创建一批餐饮业示范单位、农村食品示范点，保障群众饮食用药安全。深入推进“七五”普法。加强国防武装工和双拥工作，落实好涉军群体优抚安置政策。规范和加强军服人员管理，充分发挥退役军人在经济社会发展中的作用。 （七）提升自身建设水平。坚定坚决讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，坚决服从镇党委集中统一领导，严格遵守党章和党内政治生活准则，确保政府工作沿着正确方向不断前进。对标对表抓落实。坚决破除“小进即满、小富即安”思想，对标找差距、对表抓落实，见旗就扛，见杯就夺，勇于在全县争第 一、当标兵、创一流。坚持马上就办，真抓实干，以钉钉子精神做细做实做好各项工作，高标准、高质量完成改革发展稳定各项任务。依法守法重规矩。严格按照法定权限、法定程序履行职责，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，广泛接受社会监督、舆论监督，强化政务公开。认真办理人大代表议案、建议，办好人民网留言和省市县长热线。勤政廉政作表率。认真履行“一岗双责”，压实党风廉政建设“两个责任”，坚决落实中央八项规定精神，驰而不息整治官僚主义、形式主义。厉行勤俭节约，严控“三公”支出，提高财政资金使用效益。严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。各位代表!新年度，新气象，新作为，必将开启丹城发展新篇章。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，苦干实干干出新成效，创业创新创出新辉煌，为全面建成小康社会，开创新时代美好丹城现代化建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年公吉寺镇政府工作报告

  2019年4月1日在公吉寺镇第十四届人民代表大会第五次会议上镇长陈旭各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请全体代表和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作开展回顾。2018年，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，公吉寺镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，我们深入实施五大发展行动计划，围绕“1358”总体发展思路，全力以赴谋发展，奋发有为创一流，主要经济指标较快增长，民生事业全面进步，社会大局和谐稳定，较好完成了镇十四届人大四次会议确定的目标任务，经济社会在新常态中展现了发展新姿态，实现了新一年的良好开局。null1级栏目分组坚持项目立镇，实体经济发展不断提速。始终把招商引资和项目建设摆在突出位置，全年签约招商引资项目5个共2.21亿元。完成固定资产投资9687万元;规模工业增加值2273.2万元，增长6.1%;完成财政收入503.2万元、增长9.7%。坚持农业结构调整，新型农业形势喜人。畜牧生产持续增长，全镇规模标准化养殖场(户)128户。农村土地托管模式加快推广，全镇农民合作社(家庭农场)达到207家，累计流转土地2.9万亩。农业结构明显优化，特色农业发展迅猛，全镇蔬菜种植3200亩，经果林栽植5500亩，中药材种植1400亩。坚持建管并重，镇容村貌明显改善。对公吉寺集镇道路、街道立面、绿化、河道治理、雨污水管网等进行全面改造提升，污水管网铺设入户，镇容集貌显著提升。完成人居环境整治40个自然村，完成农村改厕386户，镇村环境显著改观。“两违”管控保持高压态势，对公吉寺居委会桥头违建进行拆除清理。坚持惠民生促和谐，民生保障更加有力。常态化规范做好低保、五保等民政工作，完成农村道路畅通工程29.7公里，改造农村危房246户，农村生产生活条件进一步改善。倡导文明新风，引导节俭操办红白事，移风易俗树立文明乡风，镇村文明程度不断提高。文体事业蓬勃发展，共青团、妇联等群团作用都有新加强，妇女儿童、老年人、关心下一代、民族宗教等事业实现新进步。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，脱贫合力不断增强。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚部署，全力推动脱贫攻坚十大工程落到实处。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改，精心组织开展建档立卡贫困户“大走访”、五级书记遍访贫困户和“两册一审”评议等活动，对全镇建档立卡贫困户和边缘户重新进行算账认定，确保贫困对象识别精准。推行“四带一自”为重点的产业扶贫模式，与温氏集团合作为两个贫困村共建4个养猪大棚，18座光伏扶贫电站并网发电，实现产业到村、项目到户全覆盖，西刘村、程大村年集体收入均在20万元以上。深化教育扶贫、健康脱贫“351”“180”“1579”“1567”政策落细落实。金融扶贫实现评级授信“全覆盖”。提供316个公益性岗位，帮扶316名贫困劳动力实现就业。2018年1个贫困村出列，195户、434人脱贫，贫困发生率降至0.87%，为我县“县摘帽”顺利通过验收打下了坚定的基础。坚持创新治理，社会环境和谐稳定。加大信访遗留问题解决力度，深入推进“深重促”专项行动，实施双“三位一体”的包保和重点信访问题“3+X”处置机制，2018年，我镇未出现进京访和非访现象。深入开展安全生产大检查活动，2018年，我镇未发生一起安全生产事故。认真贯彻落实省市县委关于扫黑除恶专项斗争的工作部署。2018年，我镇举办扫黑除恶“文艺轻骑兵·新春走基层”演出活动8场，观看群众达2500人次。截止目前，我镇经排查及群众举报“涉黑涉恶”线索5条，已办结4条，1条正在办理中。坚持绿色发展，生态环境持续改善。严格执行“河长制”和环境保护网格化监管机制。公吉寺镇污水处理厂、污水管网等一批环保基础工程已建成使用。午秋两季秸秆禁烧期间，严格落实“网格化”包保责任制，广泛推广党员示范岗、应急指挥部、红袖标看管员网格化管理，实现午秋两季秸秆禁烧“零火点”。狠抓林业生产，将植树造林与林业产业扶贫、人居环境试点工作紧密结合，统筹推进，成效显著。 二、2019年重点工作谋划。 （一）坚持脱贫攻坚第一政治任务。深入贯彻落实习近平总书记“六个精准”的要求，认真对接中央和省市县脱贫攻坚政策，切实抓好贫困户的动态管理、政策宣传、政策落实，在精准掌握贫困家庭所需、所盼的基础上，精准落实政策和帮扶措施，紧盯一收入两不愁三保障。 （二）坚持招商引资政策不动摇。坚持靶向招商、招大引强，适度开发乡村旅游项目，鼓励建设特色旅游观光采摘园，发展观光、高效、示范农业，培养新型农民，推进农超、农商对接，确保农业增产、农民增收。 （三）坚持优化人居环境不松懈。按照县委统一部署，不折不扣的开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，着力推进人居环境整治工作，打造公吉寺天蓝、地绿、水净的宜居环境。 （四）坚持环境保护火线任务不动摇。坚决落实环境保护“党政同责、一岗双责”，坚决落实“河长制”、“林长制”，坚决抓好环保督察反馈问题整改，全力打赢蓝天保卫战，坚定不移的抓好午秋两季秸秆禁烧工作,扎实开展畜禽养殖禁养区内规模养殖场清理、搬迁工作，常态化抓好依法清理规范“六场一站”。 （五）坚持扫黑除恶治乱反腐不退缩。深入贯彻总书记批示精神，树牢“四个意识”，持续发力;坚持主动出击，打早打小、有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱;坚持深挖彻查，全力“破网除伞”，始终把扫黑除恶专项斗争与“拍苍蝇”打“保护伞”结合在一起推进。举全镇之力，以创建平安公吉寺为统领，努力提高群众的安全感、满意度、幸福感。各位代表，一年来，公吉寺的发展变化有目共睹，发展步伐铿锵有力，发展前景各方看好，发展势头不可阻挡!良好的发展局面，得益于镇党委的坚强领导，得益于人大的监督支持，得益于全镇广大干群同心戮力、扎实苦干。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众和人大代表、政协委员，向所有参与、关心、支持公吉寺建设发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，公吉寺正处在继往开来、实现崛起的历史新时代。实干成就梦想，奋斗赢得未来，前景无限美好。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，为全面建成小康社会，建设现代化五大发展美好公吉寺而不懈奋斗!以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年楚店镇政府工作报告

  楚店镇政府工作报告楚店镇人民政府镇长岳云2019年3月30日各位代表：现在，我代表楚店镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表以及列席会议的同志提出意见。2018年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我镇紧紧团结和依靠全镇干部群众，全面落实上级决策部署，认真践行新发展理念，努力克服宏观环境变化和转型发展带来的新困难、新挑战。立足镇情，把握机遇，担当作为，全力追赶，全镇经济活力、人居环境、社会治理水平稳步提升，重点项目快速推进、基础设施不断完善，形成各项事业稳步发展的良好态势。2018年经济和社会发展概况 （一）早谋划，抓重点，社会经济稳步提升各项经济指标健康发展。2018年财政收入1171.9万元，完成任务的151.6%，超额完成县政府下达的财政收入任务，位居全县第1名。通过“一卡通”发放了农业三项补贴、五保户资金、民政优抚资金、农村最低生活补助及各类扶贫资金等共计25项。积极实施“一事一议”财政奖补项目36个，村民自筹和财政补助资金合计228万元，修建水泥路2000平方米，36个项目全部完工。加强农村集体“三资”管理，规范了我镇村级支出，村级办公费支出、扶贫支出、购置固定资产支出、公益事业支出、合计支出170万元。全镇政策性农业保险小麦投保突破2000亩，大大减少了广大农民因灾损失。招商引资成效开始凸显。新上项目5个,其中新上农业项目1个，涡阳县红帽草莓种植家庭农场，总投资420万元。工业项目4个，总投资1.1亿元，均已投产。联引工业项目两个，安徽涡阳生物质能热电联产项目，总投资3.24亿在建，新型建材生产项目，总投资2亿在建。 （二）重民生，办实事，发展壮大农业产业。近几年来由于产业结构调整的力度加大，蔬菜、药材、林果等种植面积逐步扩大。2018年我镇粮食生产在克服多种自然灾害的情况下，实现年亩产超吨粮的目标，蔬菜面积达2800余亩，药材种植面积达6000余亩，特色种植业达1500余亩，实现省道307线、202线、涡利路两侧绿化林果栽植全覆盖。 （三）盯目标，找方法，大力推进精准扶贫。2018年我镇顺利完成185户504人稳定脱贫，重点解决了扶贫产业薄弱，脱贫户无稳定收入，住房不达标等问题。我镇通过光伏产业、特色种养殖、中药材托管种植、小额信贷投资入股等方式使贫困户从中获取较稳定收入。目前我镇共打造4个就业扶贫驿站(车间)，预计发动贫困群众实现每个扶贫车间就近就业70人。贫困户危房改造共改造114户，投入资金269.8万元，为脱贫打下基础。 （四）树意识，抓落实，促进社会大局和谐稳定。一是加强社会治安综合治理。坚持每周召开一次矛盾纠纷排查回报会，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是想方设法提高公众安全感满意度。今年以来，我镇加大公众安全感满意度宣传力度，发放满意度调查问卷4600份，进一步深化提高公众安全感满意度工作。同时在全镇14个村(居)分别成立了群防群治巡逻队，配备了一村一警务助理，大力推进“扫黑除恶”行动，重点打击“村恶村霸”，全力保护群众生命财产安全。 （五）集思广益，加快推进乡村振兴。乡村振兴，生态宜居是关键。2018年全镇上下大力开展农村人居环境整治、美丽乡村建设、城镇建成区环境综合整治等活动。今年我镇宋徐中心村和集镇建成区在原来的基础上找缺补差，共拆除老旧旱厕78座，硬化道路12公里，清理垃圾、杂物8000立方米，拆除残垣断壁200处，改造庭院132处。2018年以来，我镇经济社会发展虽然取得了一定成绩，但与县委县政府的要求，与广大人民群众的期盼还有一定差距，我们要深刻总结、汲取教训、奋力拼搏，在以后的工作中不断改进和加强。下一步，我们将解放思想，开拓创新，努力开创我镇各项事业的新局面。2019年经济和社会发展规划 （一）多措并举，推进乡村振兴。一是坚持“一区一镇一带一路一庭院”发展思路。2019年我镇将围绕“五个一”工程持续推进各项工作，沿S202线和涡楚河打造一路一带休闲绿色长廊，以飞机场为圆心，打造3平方公里的工业园区，建设一批现代加工业、现代农业、工业企业，并带动其他产业发展，以镇政府驻地为基础，兴建多功能的体育中心，并对直沟等周边环境进行绿化、美化，在S202线涡楚河西侧，李楼李小庄南地建设40万平方的人文休闲庭院，集观光、休闲、健身等一体。二是坚持打造生态宜居美丽家园。加快各村人居环境整治，以改厕、拆除破旧房屋、农村垃圾污水治理和村容村貌提升为主攻方向，完成村庄绿化、道路硬化任务，实现由“村村通”向“户户通”延伸。三是坚持德治法治自治相结合，促进乡村文化繁荣兴盛。以社会主义核心价值观为引领，筑牢农民精神家园。传承发展乡村优秀传统文化、农耕文化，良好家风、淳朴民风，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习，深化农村殡葬改革，引导群众弘扬新风，自觉抵制“黄赌毒”封建迷信等腐朽落后文化侵蚀。 （二）加大招商引资力度，不断增强发展后劲。充分发挥自身优势，立足招商引资，大力发展农产品加工产业，努力实现经济持续平稳较快发展。继续完善基础设施建设，做好招商引资基础工作。积极发展电子商务等新型服务业，推进楚店镇农贸综合大市场建设，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业。 （三）加强公共事业建设，促进社会全面进步。大力发展通讯网络建设，村村实现宽带上网，农户上网率达90%以上。加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平。普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯。加强“平安楚店”建设，强化社会治安综合治理，完善信访网络，及时化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。 （四）围绕脱贫攻坚，提高贫困人口生活质量。不折不扣的落实精准脱贫战略，对全镇建档立卡的重点贫困户，进行重点帮扶。落实好产业发展奖补政策，鼓励贫困户因地制宜发展产业，在技术、销售、资金等方面给予大力支持，用好扶贫贷款。在各村建立电子商务服务点，切实解决贫困户农产品销售问题。进一步夯实单位包村和干部帮扶责任。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。各位代表，扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇，楚店已站在一个新的发展起点上，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下同心同德、锐意进取，紧紧依靠全镇人民，团结协作，攻坚克难，为加快建设生态美丽幸福和谐新楚店而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年曹市镇政府工作报告

  曹市镇人民政府镇长刘超2018年12月2日各位代表：现在，我代表曹市镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表以及列席会议的同志提出意见。重点工作回顾今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇人民，紧盯目标任务，保持专注发展定力，攻坚克难、苦干实干，实现了经济社会平稳健康发展。2018年来，全镇累计完成财税收入149.66万元，完成年度目标任务的237.03%。我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。 （一）优化产业结构，促进农业发展现代化在国家惠农政策的支持下，农业基础设施逐步完善，高标准农田改造逐步推进，农田林网逐步健全。今年以来，我镇加大绿色产业投入，镇域内现有专业合作社86家，家庭农场161家。农业机械1400多台套，蔬菜种植面积3000亩，特色产业种植面积11000亩。申请投资农发项目建设资金1200，用于改善农田设施。完善基础设施，加快硬件提升一年来，我镇完成“四好农村路”建设42.193km，总投资3431.23万元;新建较大自然村道路14.09km，总投资850万元;贫困村新修水泥路7.299km，总投资433万元;危桥改造7座，总投资366万元，大幅度提升了农村道路设施，实现了“庄庄通”。村室建设、文化广场提升辉山中心村，弘扬红色文化辉山村作为全县全城旅游项目的第一个点，自2017年7月启动建设以来，目前，主要村庄道路、沿振兴大街北侧立面改造、辉山忠烈小学、旅客接待中心、旅游公厕、辉山烈士陵园复原、陵园前停车广场、烤茶房、辉山小院、三户示范户改造及荷花塘建设等基础设施项目工程已基本完工，取得了良好的社会效果，得到了各级领导和社会各界人士的高度评价，中央、省、市电视台、新闻媒体、自媒体等平台均做了详细的专题报道，引起了强烈的反映。现在每天到辉山参观者络绎不绝，特别是周末和节假日期间，每天游客上千人，停车位紧张，一期示范户已有了稳定的客源和收入，辉山村群众已看到了希望，辉山村的发展势不可挡。近期已初步通过市3A级旅游景区评定验收，但申报4A级景区还有一定的差距，特别是一些基础设施需进一步完善提升。多措并举，助力脱贫攻坚按照省、市、县统一安排，我镇从精准识别、精准退出入手，相继开展了“重精准、补短板、促攻坚”、“双考双查”集中整改、“再回头”、“两册一审”、“大排查”、“七个不落、一个不少”大排查、“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”和“五级书记遍访”等专项活动，对全镇2016年以来的已脱贫户和未脱贫贫困户重新进行认定，杜绝了“两该两不该”问题，确保了扶贫对象识别精准、退出精准。全镇共设置公益性岗位450个、光伏看护员20人、禁烧协管员660人、保洁员240人，吸纳贫困人口就业1370人。推荐就业岗位，免费培训贫困户技能540人，免费进行种养殖培训约1300人，教育扶贫资助共申请2253人，为贫困户代缴新农合9689人，计319.73万元;2018年共为贫困户治疗、体检人员共计5871人次，卫生院签约服务5969人。对200余户困病致贫的贫困户实行送药上门。实施特色种植补贴257户，补贴资金115.63万元;涡阳大豆补贴2923户，补贴资金184.56万元;投资4300万元、建设镇级光伏电站一座，占地180亩、装机容量为5.4MW，年发电量800万千瓦时，效益800多万元，可带动2000户贫困户年增收3000元;建设村级电站20座，总装机容量6800千瓦，保障每村每年增收5万元以上，实现光伏产业村级全覆盖。采取公司+基地模式投资733万元，新建猪舍12座，由温氏集团进行托管，使后平等6个村每年增收16万元。正在通过与安欣集团合作，83户贫困户将采用托管养殖方式，带动贫困户每年增收900元。实施藏红花脱管种植12户，每户收益2500元。建成电子商务服务站34个，村级电子商务服务示范店建设实现全覆盖。大力发展“一村一品”，通过“强筯小麦”、“涡阳大豆”等特色种植，使贫困户每亩土地增收200元以上。大力实施林业扶贫，由政府出资按贫困户每人1亩标准流转土地，由贫困户自种、交由企业或能人大户发展林业种植，向贫困人口每人每年发放生态补助1000元，连续补助10年，目前已落实6447.4亩。投资1200万元，建设后平、王槽坊两个贫困村的高标准粮田建设，治理面积1.5万亩;投资1269万元，建设程楼、柴村两个贫困村的高标准粮田建设，做到路、桥、涵、井等配套。投资1360万元，进行北淝河洼地治理。投资约1190万元，对石佛、太清、顺河等村进行水利基础设施建设。通过一年的努力，今年计划出列贫困村3个(后平、侯桥、柴村)，脱贫232户、749人;如期脱贫后，我镇贫困发生率将从2014年的13.7%降到2018年底的0.99%。加强社会治理，营造安全社会氛围完善接访、办信、办案和信息预测预报制度，力求工作的制度化和规范化。着力化解积案。依法打击缠访、闹访人员，对“非访”人员一律做到依法处理。配备一村一警务，大力推进“扫黑除恶”行动，重点打击“村恶村霸、欺行霸市”.坚持班子成员每日接访坐班制;2018年我镇积极部署扫黑除恶专项工作，召开了党委会对“扫黑除恶”工作进行了专题研究部署，并成立了“扫黑除恶”工作领导小组，为村“两委”换届选举保驾护航，确保了群众的生产生活安全。加大环保整治力度，改善生活环境全力抓好中央、省、市、县环保督察问题整改，坚持边督边改、立行立改，“环保风暴”成效显著，我镇根据上级反馈，共完成中央督办件3个，省督办件2个，市督办件56个，县督办件4个。狠抓重点领域污染防治，清理“六场一站”，规范企业设备，从源头治理污染。农村“三线三边”环境治理和垃圾污水厕所“三大革命”一体化推进，完成农村陈年垃圾清理并顺利通过县验收，六个贫困村40自然村通过县人居环境验收，还有14个自然村正在验收中，非贫困村13个自然村已具备验收条件。全年发放50L垃圾桶6500个，240L垃圾桶1000个，完成改厕1884个，大幅度提升了村民生活宜居感，城乡面貌焕然一新。但由于袁店二矿坐落在我镇，料场清理压力较大。下一步将加大督查和打击力度。各位代表，回顾这一年来所走过的艰辛历程，我们深刻而清醒地认识到，这些取得的成绩，既得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，也得益于镇人大的监督支持，更得益于全镇广大干部群众的团结奋斗。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民和所有关心、支持曹市镇经济社会发展的社会各界朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢! 二、下一步打算一是加快基础设施建设，全面改善农村条件。继续开展道路提升工程，提高镇内水泥路覆盖率。加大市容管理力度，强化对农贸市场、街道商贩，争创文明集镇，改善人居环境。加强饮用水源保护，确保水源清洁、水质达标、饮水安全，推进节能、节水、节地行动。强化农业基础设施建设，全面推进农业机械化进程，提高农业机械化水平，提高农民工作效率，增加农民收入。始终坚持“经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益和环境效益相统一”的方针，不断改善生态环境、人居环境和卫生环境。二是加强公共事业建设，促进社会全面进步。加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平。普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯。加强“平安曹市”建设，强化社会治安综合治理，继续开展“扫黑除恶”行动，完善信访网络，及时化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。三是围绕脱贫攻坚，切实改善贫困人口生活。不折不扣的落实精准脱贫战略，对全镇建档立卡的重点贫困户，进行重点帮扶，有针对性地推进贫困户脱贫。鼓励贫困户因地制宜发展产业，在技术、销售、资金等方面给予大力支持，用好扶贫贷款。在各村普及电子商务服务点，切实解决贫困户农产品销售问题。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。各位代表，曹市镇正处在经济振兴，脱贫致富，环境提升的新时期。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，坚定不移地向着“勇当皖北振兴排头兵”、同步全面建成小康社会的目标，奋力谱写新时代更加出彩的新篇章!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2021年涡阳县政府工作报告 ​

  2021年2月3日在涡阳县第十七届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长 熊国洪各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。辉煌“十三五”：卧薪尝胆，埋头苦干全县经济社会高质量发展成绩单“亮眼”刚刚过去的2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，更是极不寻常、极不平凡的一年。新冠肺炎疫情突兀而至，特大洪涝灾害不期而遇，各种风险挑战纷至沓来，经济社会发展受到严重冲击。县政府团结带领全县人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济保持平稳运行，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定。“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得决定性成就。这一年，我们众志成城战疫情。面对百年未遇的旷世疫情，坚持人民至上、生命至上，不惜一切代价保护人民生命安全和身体健康，严格落实各项硬核措施，迅速打响疫情防控阻击战。在安与危、生与死的重大关头，各级组织闻令而动，尽锐出战；广大党员、干部不畏艰难，冲锋在前；医务人员挺身而出，逆行出征；社区工作者日夜坚守，不辞辛劳；公安民警、交通运政执法人员直面危险，义无反顾；志愿者、快递小哥、环卫工人、新闻工作者起早贪黑，冒“疫”奔忙；全县人民自觉配合，守望相助，构筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。各界爱心人士慷慨解囊，倾力相助，展现出“一方有难、八方支援”的大爱情怀。这一年，我们同舟共济抗洪灾。面对历史罕见的严峻汛情，全力以赴抓好防汛救灾和灾后重建，排查整改在建水利工程安全隐患3处、城区易涝点40处，完成14条城市道路管网改造和防洪排涝工程建设。全面落实“四启动一建设”，加大主要支流及中小河流治理、病险涵闸除险加固建设力度，受灾群众全部得到妥善安置，绝收农作物全部及时补种，将各类损失降到最低。全县没有发生严重洪涝灾情，经济社会发展和重点工程没有受到影响。这一年，我们决战决胜促脱贫。面对脱贫攻坚的时代大考，以不获全胜决不收兵的坚定意志，坚决打好精准脱贫收官战。向全县发出“决战300天、打赢攻坚战”动员令，扎实开展“抗补促”专项行动，深入实施“四季攻势”，常态化推进干部包户“二十看二十问”、单位包村“八看八问”。中央专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改全面“清零”。剩余1050户未脱贫户全部实现稳定脱贫，所有建档立卡贫困户全部实现“两不愁三保障”和饮水安全，高质量完成新时代脱贫攻坚目标任务。这一年，我们化危为机抓发展。面对前所未有的多重重压，坚持以保促稳、稳中求进，推进“六稳”“六保”任务落地，及时按下复工复产、复市复学“快进键”。强力实施项目建设、工业发展等“十大专项行动”，常态化开展“四送一服”，全面落实各项惠企利民政策，真情实意解决群众生产生活实际问题，真金白银支持企业纾困解难。先后争取7.35亿元特殊转移支付资金、抗疫特别国债，全部用于“三保”和民生社会事业项目。为企业减负10.57亿元，贷款授信26.16亿元。全县经济发展持续回升、全面回暖，社会秩序快速恢复、回归常态。各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。大灾大难面前，全县上下勠力同心、迎难而上、共克时艰，在这极不寻常的年份取得极不平凡的发展成果，交上一份组织放心、百姓满意、可以载入涡阳发展史册的优异答卷。一是经济运行企稳向好。主要经济指标增速好于预期、高于全国全省。地区生产总值增长4.7%，高于全国、全省2.4和0.8个百分点。二产、三产增加值分别增长6.5%、3.5%，高于全国3.9、1.4个百分点，高于全省1.3、0.7个百分点。城乡和城镇、农村常住居民人均可支配收入三项指标分别增长7.5%、5.6%、8.5%，高于全国2.8、2.1、1.6个百分点，高于全省1.1、0.5、0.7个百分点。财政收入增长1.3%，社会消费品零售总额增长2.2%，固定资产投资增速逐月回升。公布的23项经济指标中，我县16项指标增速居全市三县一区前两位，第一位的有9项。二是工业经济高歌猛进。新增规模工业企业16家，增量全市第二。规模工业增加值增长8.2%，分别高于全国、全省5.4、2.2个百分点，连续30个月增速全市第一。工业用电量增长13.2%，增速全市第一。新认定高新技术企业17家，增量全市第一。高新技术产业增加值增长30.1%，连续46个月增速全市第一。新增战新企业4家，战新产业产值增长6.8%。新增省级企业技术中心6家、工业设计中心3家、专精特新企业3家。盛鸿科技获评安徽省优秀民营企业。绿色装配式建筑产业获批安徽省县域特色产业集群（基地）。三是农业发展势头强劲。粮食生产实现“十七连丰”。实施特色农业“六个一”工程，农业产业结构调整成效显著，专用品牌粮食种植面积93%。金沙河“农民+职业农民+合作社”股权联盟模式试点扩大到7000余亩。农业产业化水平持续提升，全年实现农产品加工产值76亿元，增长5.4%。新增省级农业产业化龙头企业7家、市级6家，新增农业产业化联合体8家、农民专业合作社570家、家庭农场970家。27家农产品加工企业与沪苏浙地区达成稳定供销合作，年销售额10亿元以上。新增“三品一标”认证产品24个。温氏集团、牧原集团、正邦集团、安欣牧业四个“双百万工程”项目加快推进。皖北第一个农产品保税仓成功获批。四是现代服务业逆势上扬。新增限上商贸企业28家，增量全市第一。限上消费品零售额增长1.3%，增速全市第二。市场消费持续回补，批发零售、住宿餐饮行业平稳发展。电商产业蓬勃发展，电商交易额增长30%，增速全市第一。“互联网＋”新模式快速膨胀，9家全国一线电商平台落户涡阳，102家农村经营主体“触电上网”，农产品上行13.4亿元，增长31%。获评省级农村电商示范县、农村电商优化升级工作示范县，星园街道、马店集镇获评省级农村电商优化升级工作示范镇。新增外贸进出口实绩企业8家。金融机构贷款余额增长24.3%，增速全市第二。房地产投资增长15.7%，增速全市第二，商品房价格总体平稳。五是“双招双引”成效显著。深入推进招才引智、招商引资工作。全年招引高学历急需紧缺人才和专业技术人才870名。从省立医院、省中医院引进2名正高级职称医师、1名博士生来涡阳任职，面向全国公开引进44名全日制硕士研究生。成功举办2020世界制造业大会涡阳专场暨绿色生态有机农产品产业高峰论坛。全年新签约项目102个，总投资286.3亿元，其中工业项目投资亿元以上的52个、5亿元以上的12个、10亿元以上的4个。六是项目建设持续加快。实施重点项目309个，153个省市重点项目开工率、投资完成率、竣工率分别为100%、144.2%和135.8%，均位居全市第 一、全省前列。保路华电子、广毅达电子、盛鸿科技三期等24个投资亿元以上工业项目建成投产。金沙河生产基地、易腾服饰、盛鸿科技四期五期等33个投资亿元以上工业项目建设加速。涡河四桥即将建成，亳涡蒙高速、义门大桥等重大基础设施项目开工建设。七是现代化城市英姿绽放。新建改建城市道路16条、35公里，集贤路、西环路、滨河大道、九龙大道等主干道路建成通车。完成棚户区、城中村改造7965户，改造老旧小区31处。5个安置小区交付入住，1.7万多名群众乔迁新居。新开工安置小区4个，总面积81万平方米。涡阳文化艺术中心全面开放，体育中心项目加快建设。建成5G基站180个、社会足球场17处、公共体育设施165处、公厕31处。完善供水管网50公里、雨污管网58公里。新建城市公园、街头绿地3处，新增城市绿化129.4万平方米。获评安徽省文明城市提名城市。八是美丽乡村建设如火如荼。30个美丽乡村中心村建设通过省级验收。深入实施农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”，新建改造农村厕所1.7万户，934个自然村环境大为改观。开展农村乱占耕地建房专项整治，农村建房审批、建设、监管进一步规范。全面推进“千庄千树”工程，完成植树造林1.2万亩，成功创建森林城镇1个、森林村庄14个。楚店镇三里赵村、高炉镇单集林场获评全国文明村，曹市、高炉、龙山镇获评省级文明镇。义门古镇顺利通过AAAA级旅游景区景观价值评价，曹市镇辉山村获评全国乡村旅游重点村、国家级森林村庄。丹城镇被评为安徽省千年古镇。九是重点领域改革蹄疾步稳。实施82项改革任务，完成从事生产经营活动事业单位改革，深化“放管服”改革、国资国企改革、公共资源交易管理改革等20项重点改革任务取得重大突破。“三长制”改革有序推进，农村公共空间清理初显成效，累计清理集体土地和水面2.65万亩、林业用地0.96万亩，增加集体资产4000万元。全县329个村开展农村“三变”改革，成立县级共富公司和362家村级振兴公司，村集体经济持续壮大。十是生态环境日益改善。中央生态环保督察“回头看”、省环保督察交办问题全部完成整改。城乡污水处理设施运行管理不断加强。垃圾焚烧发电项目通过省级验收，病死畜禽无害化处置中心建成使用。城乡垃圾无害化处理率98.6%，畜禽废弃物利用率95.5%。获评2020年中央财政资金秸秆综合利用示范县。严厉打击环境污染违法行为，查处案件43件。国控断面水质达到IV类标准，市控断面水质达到V类标准。全年优良天数较去年增加51天，PM2.5平均浓度降至47.2微克/立方米，为有记录以来最好水平。十一是民生事业不断进步。33项民生工程完成年度任务。全面落实就业优先政策，全年新增城镇就业1.33万人，外出务工人员服务管理系统获评全国公共就业服务十大优秀成果。安徽中医院涡阳分院二期、第五人民医院医技楼投入使用。县人民医院扩建工程、10大基层医疗卫生服务中心加快建设。新建公办中小学校3所，新建改建公办幼儿园8所。县科普活动日获评全国科普日优秀活动，获评安徽省书画之乡。建成县残疾人康复中心和407个残疾人之家、残疾人工作站。第七次人口普查扎实开展。征兵任务圆满完成。十二是社会治理有力有效。完成城关、星园街道管理体制重构，社区创新治理新模式试点全面展开。全面推开“邻长制”改革，选配片长、组长、邻长32503名，有效打通服务群众延伸到户“最后一米”。深入开展“1+2+30”安全生产专项整治三年行动，安全生产形势持续向好。加强食品药品安全监管，全力保障人民群众身体健康和生命安全。应急广播体系建设实现村组全覆盖。扎实开展扫黑除恶专项斗争，侦结黑社会性质组织案件2起，打掉涉恶犯罪集团3个，摧毁涉恶犯罪团伙15个。开展信访积案和涉法涉诉信访事项“清零”攻坚行动，一批长期没能化解的历史积案得到解决，获评全省信访系统人民满意示范窗口。各位代表！回望“十三五”，是涡阳卧薪尝胆、知重负重的五年，是涡阳筚路蓝缕、埋头苦干的五年，也是涡阳脱胎换骨、凤凰涅槃的五年。我们可以自信地说：这五年，涡阳发展速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多；这五年，涡阳书写着无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的辉煌与荣光！五年来，我们致力经济发展不动摇，综合实力实现跨越性跃升。2020年实现地区生产总值380.7亿元，是2015年的1.74倍，年均增长8.6%。固定资产投资五年完成943.7亿元，是“十二五”时期的2.1倍，年均增长15.7%。社会消费品零售总额228.3亿元，是2015年的2.3倍，年均增长10%。财政收入27.8亿元，是2015年的1.7倍，年均增长10.7%。外贸进出口总额1.87亿美元，是2015年的1.8倍，年均增长11.7%。金融机构存款余额501.2亿元、贷款余额340.2亿元，是2015年的2倍和3.7倍。主要指标总量、人均水平在全省排名前移，增幅位居全省前列。先后荣获全国投资潜力百强县，中部6省县域经济百强县，安徽县域产业竞争力十强县、安徽省投资环境竞争力十强县。五年来，我们致力转型升级不动摇，发展动能出现战略性转换。2020年三次产业结构调整为16∶36.3∶47.7，一产比重持续下降， 二、三产比重逐年上升，结构更趋合理。工业经济精彩蝶变。工业企业由“小而散”向“大而优”转变，产业集群加速形成。五大主导产业产值占规模工业总产值比重87.6%，成为县域经济重要支柱。“两新”产业爆发性增长，战新产业企业31家、高新技术企业36家，是2015年的4.4倍和12倍。战新产业产值年均增长29.6%，占规模工业总产值比重30.1%，比2015年提高22.9个百分点。高新技术产业增加值年均增长38.2%，占规模工业增加值比重37.1%，比2016年提高21.5个百分点。现代农业华丽转身。培育国家级、省级农业产业化龙头企业17家。规模农产品加工产值年均增长8%，增幅连续4年稳居全市第 一、全省前四。新认证国家地理标志证明商标5个，“三品一标”产品144个。成为全省强筋优质小麦种植加工第一县、全省高蛋白大豆种植加工第一县，全国湖羊养殖第一县、全国芝麻加工出口第一县。第三产业加速换挡。青牛广场、七彩城、九龙城等一批专业性、综合性市场建成运营，月星环球港、红星美凯龙等知名商业品牌落户入住。2020年三产增加值181.5亿元，年均增长9.4%，占地区生产总值比重比2015年提高6.1个百分点，成为拉动经济增长的重要引擎。五年来，我们致力补短板强弱项不动摇，三大攻坚战取得决定性成果。以非凡之举推进脱贫攻坚，投入专项资金50.4亿元，实施脱贫攻坚十大工程。78个贫困村全部出列、11万贫困人口全部脱贫、贫困县顺利摘帽。连续4年获得全省脱贫攻坚成效考核“好”的等次，在全市是唯一的、在全省仅有四个县获此殊荣。以非凡之力推进污染防治，深入实施“上善若水”“深呼吸”行动计划。投入资金35.5亿元，新建县镇村污水处理设施153处，完成11条城市黑臭水体治理和水生态修复。取缔“散乱污”企业127家、非法加油站点197处，淘汰燃煤锅炉1300台，清理搬迁禁养区规模养殖场63家。生态环境质量大幅改善，PM2.5、PM10浓度连续5年“双下降”，优良天数逐年上升。以非凡之策推进风险防范，深入实施“1+9+11”防范化解重大风险方案体系，重点领域风险得到有效防控。政府债务规模适度、风险可控，金融机构不良贷款率降至0.92%，24个房地产项目遗留问题得到有效化解。五年来，我们致力释放发展活力不动摇，改革开放呈现突破性进展。全面深化改革。660项改革任务圆满完成，国有企业、投融资体制、商事制度、农村“三变”改革等重点领域和关键环节改革成效显著。农村承包土地经营权抵押贷款改革等多项工作走在全国、全省前列。不断扩大开放。五年累计招商引资1750亿元，是“十二五”时期的2.3倍，24家中国500强企业、上市公司落户涡阳。培育进出口实绩企业50家、新四板挂牌企业60家，比“十二五”时期新增29家和57家。持续优化营商环境。取消中介服务事项31项、规范39项，取消行政审批事项90项，精简率49.1%。获评全国营商环境百强县。市场主体活力迸发。新增中小企业1.8万家、个体工商户5.5万户，年均增长19.8%和10.8%。全社会研发投入是2015年的3.6倍。全国农民工返乡创业试点县建设获评优秀等次。民营经济发展连续3年被省委、省政府表彰。项目建设连续3年获省级表彰、连续3年全市第一。五年来，我们致力统筹发展不动摇，城乡面貌发生深刻性巨变。实施城乡建设项目677个，完成政府投资515亿元。新城建设日新月异。完成整村搬迁105个，征地5.13万亩，新建安置小区364.6万平方米、交付175.3万平方米。新建道路42条、102公里，完成13条、32.4公里水系整治、生态修复和景观打造。出让商住用地9807亩，36个商住小区建成入住。“五馆三中心”建成开放，文化艺术中心获评AAA级景区。老城更新有序推进。完成棚户区、城中村改造490万平方米，改造老旧小区35个。拓宽道路10条、46.3公里，打通断头路6条，改造小街背巷375条。新建完善雨污管网208公里。镇村发展步伐加快。完成20个集镇建成区整治，建成美丽乡村示范村54个。新建改建农村公路3678公里，是“十二五”时期的7.76倍。改造农村危房2.1万户，完成农村改厕8.95万户和2500个自然村环境整治，农村改厕模式成为全国样板。9.73万户农村安全饮水工程全面完成。实施农村电网改造工程，低电压问题基本解决。完成造林12.1万亩，新建农田林网60万亩，森林覆盖率21.5%，五年提高5.7个百分点。创建森林城镇7个、森林村庄48个。获评安徽省森林城市、安徽省园林县城、安徽省休闲农业和乡村旅游示范县。城乡管理成效显著。深入实施“创城”行动计划，持续推进“四大秩序”整治，“大城管”管理机制不断完善，全能网格化稳步实施。城乡人居环境、市民素质、管理水平得到全面提升。五年来，我们致力增进民生福祉不动摇，人民生活获得根本性改善。累计投入财政资金293.3亿元用于改善民生，占财政总支出的87.7%。社会保障体系日臻完善。新增城镇就业6.03万人，城镇登记失业率保持在4%以内。养老保险、医疗保险、社会救助等提标扩面，农村、城市低保标准分别从2015年的2400元、5184元提高到7536元。投入20.4亿元，救助低保、五保、残疾人、特困人员等39万人次。退役军人社会保险接续工作全面完成。教育事业优质均衡发展。教师“无校籍”管理改革、集团化办学稳步推进。修缮校舍106.1万平方米，426所学校办学条件全面改善。本科达线率66.7%，较2015年提高15个百分点。健康涡阳建设不断加快。“三医”联动改革持续深化，紧密型医共体初见成效。每千人医疗机构床位数4.34张、执业医师1.48人、执业护士2.07人，较2015年分别增长68.9%、21.3%和52.2%。成功创建全国基层中医药工作先进县。精神文明创建深入人心。建成综合文化服务中心364个，新增体育场地设施1581处。109人当选“中国好人”“安徽好人”和“亳州好人”。获评全省双拥模范县、全省群众体育先进县。社会治理扎实有效。“平安涡阳”建设持续深化，“雪亮工程”实现城乡重点部位全覆盖，“信访+热线”模式全省推广。信访工作连续三年获评全省先进单位。法治涡阳建设纵深推进，获评全国“七五”普法中期先进县。五年来，我们致力加强自身建设不动摇，政府效能得到系统性重塑。始终把纪律规矩挺在前面，深入开展“两学一做”学习教育常态化、“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲重作”“讲严立”“三个以案”警示教育，政府系统党的建设全面加强。坚决服从县委领导，自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督，广泛接受社会舆论监督，法治环境、制度环境、营商环境显著优化。五年办理人大代表议案、建议和政协委员提案992件，办结率100%，满意率98%以上。深入推进“互联网+政务服务”，一次办结事项占比99.8%、服务窗口7×24小时不打烊，累计网上办事630余万件。扩大政务公开，积极回应社会关切，畅通政民互动渠道，获评全省法治政府建设综合示范县，全省政务公开先进单位。连续两年获评人民网留言办理民心汇聚单位、热线办理考核全市第一。五年来，国防动员、后备力量、退役军人、人民防空、消防救援、双拥和武装工作扎实开展。工会、妇联、共青团、科协、工商联、文联工作不断加强。老干部、关心下一代、机构编制、机关事务取得新进步。慈善、残疾人、红十字、民族宗教、外事侨务工作有效提升。保密、海事、统计、调查、物价、气象、档案、史志、广电、防灾减灾、公积金管理、无线电管理工作健康发展。各位代表！需要特别报告的是，对涡阳经济社会发展、对人民群众安居乐业产生重大而深刻影响的十件大事：一是主板上市公司、安徽50强企业鸿路集团投资的涡阳产业园，已成为全国规模最大、产业链最全的装配式建筑产业基地，2020年实现产值57.5亿元，2022年产值有望突破100亿元。二是连续12年挂面生产、销售全国第一的金沙河集团投资的粮食及食品加工产业基地，是全市第一个投资超百亿项目，今年4月份一期工程投产，当年将实现产值50亿元。三是2018年12月安徽中医药大学第一附属医院成功托管县中医院，两年来取得显著成效，成为全省紧密型医联体建设示范。2021年1月中国科技大学第一附属医院正式托管县人民医院，县级收费标准、省级医疗服务，让更多的涡阳群众受益。四是新建公办中小学校7所，新建改建公办幼儿园64所，新增学位2.9万个，“入学难”“大班额”等问题得到有效解决。组建8个教育集团，优质教育资源覆盖面进一步扩大。五是建城区面积由20平方公里拓展到38平方公里，五年再造一个涡阳新城，一座“现代、开放、活力、时尚”的城市正在巍然崛起。常住人口城镇化率44%，五年提高8个百分点。六是在皖北第一个实现城乡公交一体化，一元公交通达全县。获评安徽省城乡客运一体化示范县、安徽省优先发展公共交通示范城市、安徽省“四好农村路”示范县。七是在全省第一个实施城乡环卫一体化县域全覆盖，人民群众生活、居住环境大为改观。八是占地750亩的调蓄水库和地表水厂今年底建成使用，惠及城区及周边镇村居民，24小时喝上“放心水”将成为现实。九是25家国有关停企业职工养老保险问题顺利解决，4300多名职工基本生活得到保障。十是开展历史遗留问题化解专项行动，解民难、纾民怨、暖民心。五年来，成功化解涉地、涉房、涉企等历史遗留问题600多个，特别是一批时间跨度长、化解难度大、社会影响面广的问题得到有效解决，受到社会点赞。各位代表！历尽天华成此景，人间万事出艰辛。五年的发展实践，我们深刻体会到：做好涡阳的事情，推动高质量发展，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻新发展理念，认真落实党中央、国务院重大战略决策，在危机中育先机、于变局中开新局，始终沿着正确的发展道路阔步前进。必须营造良好的政治生态和发展环境，紧紧围绕县委决策部署，同心同德，步调一致，转变政府职能，提高行政效能，坚持只搞真的、不搞假的，确保各项工作任务落地落实。必须坚持以人民为中心，问政于民、问计于民、问需于民，解决好群众操心事、烦心事、揪心事，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须敢于担当，勇于负责，以舍我其谁的气概，知难而进，迎难而上，坚决打碎羁绊涡阳发展的“绊脚石”，坚决搬掉阻碍涡阳前进的“拦路虎”，坚决啃下制约涡阳崛起的“硬骨头”，凝聚起人人思发展、谋发展、抓发展的磅礴力量。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤奋战在各条战线的干部群众，向驻涡单位、驻涡部队、武警官兵，向政法公安干警、消防救援队伍表示衷心感谢！向全体人大代表、政协委员，向老干部、老同志，向工商联、人民团体表示崇高的敬意！向在涡创新创业的投资者、建设者，向所有关心支持涡阳发展的同志们、朋友们表示诚挚的问候！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在着不少困难和问题，主要表现在：在全省县域经济中，我县“总量靠前、人均靠后”现状没有根本性改变，创新能力不强、发展质量不优的矛盾依然存在；发展不平衡不充分问题仍然较为突出，基础设施、基本公共服务和民生领域短板还不少；巩固脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略任务艰巨繁重；城乡精细化管理水平、社会治理能力亟待提升；一些单位执行力、落实力不强，发展环境仍需进一步改善，工作作风仍需进一步转变；干部能力、素质距离高质量发展的要求仍有差距；个别领域不正之风时有发生，形式主义、官僚主义时有表现。对此，我们将精准施策、全力解决，决不辜负全县人民的信任、期待和重托。擘画“十四五”：抢抓机遇，乘势而上开启新阶段现代化美好涡阳建设新征程“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县加快高质量发展、建设新阶段现代化美好涡阳的关键五年。面临的挑战前所未有，机遇前所未有，我们必须坚定信心、积极作为，抢抓机遇、乘势而上，奋力开创新阶段现代化美好涡阳建设新局面。根据《中共涡阳县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《涡阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提请本次大会审议。“十四五”时期经济社会发展主要目标是：紧紧围绕“县域突破、全省先进”目标定位，全面提升涡阳在全省县域发展格局中的地位作用，打造高质量发展的亳州“涡老大”、安徽“涡大强”。经济实力实现新的更大跃升。主要经济指标增速较大幅度高于全省、快于全市。经济总量在全省位次进一步前移，进入第一方阵。经济结构持续优化，农业基础更加稳固，主导产业竞争力明显增强，消费潜力加速释放，城市能级大幅提升，新型城镇化加快推进。现代流通体系更加完备，产业循环、市场循环、经济社会循环更加顺畅。科技创新能力实现新的更大增强。以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系加速形成。创新投入大幅增加，创新创业平台持续涌现，研究与试验发展经费投入强度、每万人发明专利拥有量达到全省平均水平。高新技术企业数量突破80家，高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达到45%。改革开放实现新的更大突破。紧扣一体化和高质量，全面融入长三角一体化发展。在思想观念、体制机制、政策环境、公共服务、产业合作等方面与长三角深度对接。供给侧结构性改革成效进一步凸显，“放管服”改革进一步推进，营商环境进一步优化。市场主体更加充满活力，开放型经济水平全面提升。加强外贸外资外经联动，实际利用外资、招商引资、外贸进出口额稳定增长。生态文明实现新的更大成效。国土空间开发保护格局优化，大气、水、土壤、森林、湿地质量持续提高。生态安全屏障更加牢固，资源能源利用效率大幅提升，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善。做好“碳达峰、碳中和”工作，推进重点领域节能减碳，强化能耗总量和强度“双控”。生产生活方式绿色转型成效显著，生态文明制度体系更加完善。民生福祉实现新的更大进步。实现更加充分更高质量就业，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。民生投入比重持续增长，民生工程建设量质并进。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。房地产市场平稳健康发展。教育、医疗卫生、文化体育、养老等事业加快发展，社会保障更加完备，基本公共服务均等化水平显著提高，人民精神文化生活日益丰富。治理效能实现新的更大提升。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。社会主义民主法治更加健全，法治政府、法治社会、法治涡阳建设取得积极进展。防范化解重大风险体制机制不断完善，突发公共事件应急能力不断增强，自然灾害防御水平不断提升。深化平安涡阳建设，社会治理科学化精细化智能化水平显著提高。“十四五”时期主要任务是：深入实施“五大战略”，着力打造“一区四地”，在构建新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化美好涡阳上取得新的更大进展。 （一）实施创新驱动战略，激活发展内生动力。围绕“产业链”、打造“人才链”、完善“创新链”，深化科技创新“攻尖”计划，推进“三重一创”建设取得重大突破。实施“涡阳英才计划”，构建更加开放、更加精准的人才政策体系，打造人才“强磁场”，建设人才强县。实施“两新”企业倍增计划、中小微科技型企业培育行动，建立创新型企业辅导机制，助推高新技术企业、战新产业企业、专精特新企业快速成长。加快科技企业孵化器、众创空间等平台建设，设立离岸科创孵化平台，加强首台套装备、首批次新材料、首版次软件应用的政策扶持，完善科技成果落地转化机制。打造皖北承接产业转移集聚区、科技成果产业化基地、产业融合发展示范基地。到2025年，“两新”企业、科技型中小企业、专精特新企业翻一番；战新产业产值、高新技术产业增加值翻一番。实施大众创业、万众创新，培育4万名成功的“小老板”。 （二）实施工业强县战略，构建现代产业体系。坚持集群式发展，开展产业延链补链固链强链行动，全面推行产业集群群长制、产业链供应链链长制、产业联盟盟长制。按照“龙头+配套”思路，实施五大主导产业专项推进工程，形成产业链完整、供应链稳定、在国内国际有影响力的产业基地。推进现代服务业与制造业深度融合，提升生产性服务业专业化、数字化水平，推动生活性服务业向精细化、多样化和高品质升级，创建省级服务业集聚区，打造制造强县、质量强县、数字涡阳。健全现代流通体系，依托亳州机场、涡河航道、青阜铁路、高速路网，构建“公铁水空”多式联运智慧物流体系，建成区域性物流商贸基地。到2025年，规模工业总产值、规模工业增加值翻两番，其中五大主导产业占比85%以上；创建国家电子商务示范基地1个，省级特色产业集群（基地）2个，省级物流示范园区2个。 （三）实施滨河发展战略，推进城乡统筹发展。优化城乡空间格局，构建“县城-小城镇-乡镇副中心-村庄”的新型城镇发展体系。实施新一轮城市大建设，高起点规划建设河东新区、涡河北区，深入推进城市更新行动，高水平建设“城市大脑”，打造新型智慧城市。依托涡河自然生态，完善交通、居住、商务、产业、教科文卫等功能，加快完善水电气基础设施建设，统筹推进基本公共服务向乡村延伸，打造滨河生态型城镇乡村，推动涡河两岸协调互动发展，实现从城关走向城市、从农村走向城镇、从村庄走向社区。到2025年，常住人口城镇化率提高到50%以上。 （四）实施乡村振兴战略，优先发展农业农村。加快农业农村现代化建设，创建农业现代化示范区。加强基本农田建设，稳定粮食种植面积，提高粮食综合生产能力。持续推动农业供给侧结构性改革，调优农业产业结构，加强特色农产品保护，推进畜牧标准化规模化养殖。加快壮大农产品加工业，打响“涡农”品牌。创建国家级、省级特色农产品优势区。推进乡村建设行动和人居环境整治提升行动，到2025年新建美丽乡村省级中心村50个、美丽自然村400个，村庄环境整治率100%。深化农村综合改革，壮大村集体经济，拓宽农民增收渠道，增强农业农村发展活力。实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。大力培育新型农业经营主体，培育新型职业农民、农村创新创业带头人1万名。 （五）实施人文提升战略，建设美好生活共同体。坚持就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业。加快推进“学在涡阳”建设，实现学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样，大力发展职业教育，抓好继续教育和特殊教育。全面推进“健康涡阳”建设，深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务体系，加强公共卫生服务。健全多层次社会保障体系，完善社会救助体系，推动养老事业和养老产业协同发展。繁荣发展文化事业和文化产业，提升公共文化服务水平，创新提供更加丰富、更高质量的精神文化产品。推进全域旅游示范项目建设，打造问道涡阳旅游目的地。建设文化强县、教育强县、体育强县、旅游名县。加强和创新社会治理，构建共建共治共享新格局。持续打好污染防治攻坚战，空气质量优良率稳定提升，完成水环境治理和水生态修复，全面实施土壤改善和国土绿化行动，打造天蓝、水清、景美的生态涡阳。拼搏2021：攻坚克难，奋勇争先确保实现“十四五”开好局起好步2021年，是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家的起步之年。做好今年的工作意义重大、至关重要。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实县委十一届十一次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，抢抓长三角一体化发展战略机遇，着力打造“一区四地”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在“两个坚持”“两个更大”中当先锋、创佳绩，奋力实现“县域突破、全省先进”，谱写新阶段涡阳高质量发展新篇章。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右；一般公共预算收入增长6%以上；社会消费品零售总额增长13%以上；固定资产投资增长15%以上；城镇、农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平；城镇登记失业率控制在4.5%以内；常住人口城镇化率提高1.2个百分点；能耗及生态环境质量指标完成省市下达年度目标任务。围绕实现上述目标，重点抓好八个方面的工作。 （一）坚持不懈推进产业集聚，激发高质量发展动能。加速培育涡阳制造新优势。围绕打造皖北承接长三角产业转移集聚区，依托五大主导产业，强力推进“十大百亿级产业基地”，加大创新要素投入，推动产业集群向中高端迈进。加速打造以盛鸿科技、泰山石膏为龙头的绿色装配式建筑产业基地，以金沙河面业、正宇面粉为龙头的粮食及食品加工产业基地，以广毅达科技、保路华电子为龙头的智能制造产业基地，以信合光能为龙头的硼硅玻璃制品产业基地，以浙江顺达为龙头的能源化工新材料产业基地，以易腾服饰、新诚达为龙头的轻纺服装产业基地，以温氏、牧原集团等为龙头的生猪养殖及加工产业基地，以安欣牧业为龙头的肉羊养殖及加工产业基地，以德运粮油、爱家食品为龙头的大豆加工产业基地，以道源食品为龙头的芝麻加工产业基地。新增规模工业企业15家以上；新增战新产业企业5家以上，战新产业产值增长15%以上；新认定高新技术企业7家以上，高新技术产业增加值增长15%以上。加速释放涡阳消费新活力。围绕扩大有效需求，推进第三产业向便利化、精细化、品质化方向发展，提升终端消费市场。加速繁荣商贸业态。完善城乡现代服务业体系，推进商贸服务企业向镇、村延伸，引导差异化、特色化发展。加快向阳大道城市核心商圈建设，金大地1912特色街区、五星级佳源四季酒店、上海月星环球港、上海红星美凯龙爱琴海开业运营，支持引进知名品牌和商家。积极培育体验消费、夜市消费等新业态，发展特色鲜明、业态多元的夜市经济。加快推进涡阳港“公铁水”多式联运物流园区、江泉智慧物流产业园、涡阳东城物流园区建设，打造区域性物流商贸基地。按照传统产业数字化智能化绿色化改造的要求，推动数字经济和实体经济深度融合。持续推进电商涡阳建设，一体推进电商培训、孵化、运营和产品推介，实现电商交易额增长25%以上。争创国家级电子商务进农村综合示范县。加速旅游产业升级，深化与南京夫子庙文旅集团合作，全力推进道源国家湿地公园、义门千年古镇等全域旅游项目，打响一批以道文化、民俗文化、生态文化、红色文化等为核心的特色文旅品牌，打造“问道涡阳”旅游目的地。新增限上商贸企业40家，限上消费品零售额增长12%以上。加速构建开发园区新格局。抓住编制实施国土空间规划契机，推进多规合一，科学编制新一轮开发区发展规划，统筹好生产生活生态功能布局，积极推进开发区调区扩区工作，拓展发展空间。推进创新型智慧园区建设，加快标准化厂房和5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，启动能源化工产业园区配套设施建设。开展“标准地”改革，推行企业投资项目承诺制，推进区域评价和投资项目多评合一。建立完善企业退出机制，加大闲置低效用地盘活力度。借力发展“飞地经济”，主动对接沪苏浙地区园区，在合作共建园区、承接长三角产业转移中走在全省前列。县开发区规模工业总产值增长20%以上，工业投资增长15%以上，综合评价进入全省省级开发区第一方阵。 （二）坚持不懈实施乡村振兴，夯实高质量发展基础。实施产业提档行动。坚持走二产主导下的一二三产融合发展之路，坚持质量兴农、绿色兴农、特色兴农，加速打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。持续做好“六个一”文章，加强种质资源保护和利用，实施硬质小麦、优质大豆、义门苔干三大标准化种植建设行动，创建地域特色鲜明的“涡农”金招牌，提高本土农业“芯片”核心竞争力。加快推进生猪养殖加工、肉羊养殖加工四个“双百万”工程，健全完善产业链供应链，打造全国最大的畜牧养殖加工基地。大力组织开展农产品展销系列活动，拓展消费市场份额。启动西阳粮食物流园区建设。加快农村电子商务发展，新增特色农产品电商经营主体100家。新增“三品一标”认证产品24个，新增市级以上农业产业化龙头企业6家，新增产值超50亿元农产品加工园区1家，农产品加工产值增长8%以上。实施富民增收行动。坚决扛起粮食安全责任，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，提升农业综合生产能力。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，保持现有政策稳定，抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。继续深化农村“三变”改革，强力推进“一块田”改革、公共空间清理，助推村级振兴公司发展，壮大村级集体经济。继续实施人才支持计划，加大新型职业农民培育力度，增强带动农民致富能力。大力推广金沙河股权联盟模式，支持农业新型经营主体发展，组织开展农超对接、农社对接、农企对接，帮助农户开辟稳定增收渠道。新增省级农民专业合作社示范社2家、家庭农场3家。实施乡村建设行动。完成10个省级美丽乡村中心村和一批美丽自然村建设，建设高标准农田15万亩。实施农村人居环境整治提升五年行动，实现自然村环境整治、农村生活污水处理、中心村自来水普及、农村无害化卫生厕所、农村生活垃圾无害化处理“五个全覆盖”。实施国省道公路沿线集镇环境综合治理。加强农村防洪排涝体系建设，积极推进水系贯通、道路边沟整治、农田水利灌排、黑臭水体治理、水生态修复“五大工程”。完成沟渠治理336公里，改造危桥40座，完成农村改厕1.5万户。扎实推进“四好农村路”建设，新建改建农村公路100公里。加强农村房屋建设管理，常态化开展农村乱占耕地建房专项整治。健全基础设施运营管护长效机制。推进移风易俗，深化文明村镇建设。 （三）坚持不懈提升城市能级，打造高质量发展载体。高定位推进城市建设。围绕建设宜居宜业绿色繁荣现代化中等城市，实施滨河发展战略，启动河东新区、涡河北区建设，高起点、高质量打造城市精品。完善提升基础设施，九龙大道、涡曹路全线贯通，涡河四桥建成通车，完成向阳大道北段改造，加快滨河大道等20条道路建设。加快实施城市更新行动，深化“四创一建”，完成棚户区改造1500套、老旧小区改造9个。开工建设安置小区2个，加快星园、西苑河畔等9个安置小区建设，交付安置小区4个。新建城市综合停车场3个。新增绿化面积50万平方米，争创国家园林县城。高品质提升城市功能。按照分类布局、相对集聚、相互配套的原则，完善教科、文卫、休闲、娱乐等功能。加速1953·仓里文创项目、水街项目建设，加快完善便利店、蔬果店等社区服务业态。加快推进老城历史文化街区项目建设，打造旅游度假中心集散地。发展托育、家政、体育健康、文化创意等业态，满足群众多层次多元化消费需求。启动涡阳音乐厅、金融中心建设，加快涡阳体育中心建设。提升公共文化服务水平，争创国家一级文化馆、一级图书馆、二级博物馆。高水平加强城市管理。继续深入实施“创城”行动计划，开展“四大秩序”综合整治，严肃查处道路交通违法行为，坚决取缔占道经营、马路市场、露天烧烤，巩固燃煤和餐饮油烟治理成效，提高环卫保洁质量，规范建筑工地。强化城市全能网格化管理，加强重点区域、重点路段路面管控和市政养护、渣土运输管理。大力开展“物业管理服务提升年”活动，建立社区、业主、物业联动机制，推进物业服务星级评定，提升物业服务质量。让涡阳城市既有颜值，更有气质。 （四）坚持不懈强化项目带动，增强高质量发展后劲。抢抓机遇谋深项目。抓住长三角一体化发展战略机遇，围绕“两新一重”，提高项目谋划成熟度、精准度。储备一批信息新网络、融合新业态、创新新平台、拓展5G应用等方面的“新基建”项目。生成一批公共卫生、公共设施和服务能力建设等新型城镇化项目。推进一批先进制造、科技创新等重大产业项目。抓好项目库滚动修编，确保储备“十四五”期间项目2000个以上，总投资2000亿元以上。火力全开建设项目。继续开展“项目建设推进年”活动，全力推进项目建设提速提效。实施重点项目180个，总投资911亿元，新开工亿元以上项目66个，竣工55个。抓好重大基础设施建设，积极推进涡河航道升级、亳蚌城际铁路、青阜线改迁工作。加快推进亳州机场、亳涡蒙高速、徐淮阜高速、国道344、省道245、省道413等项目建设。开工建设涡阳县科教园区，崛起职业教育学校建成招生。抓好重点产业项目建设，信湖煤矿、金沙河生产基地一期、鸿路四期五期、易腾服饰等14个项目建成投产。中烨铝型材、信和光能二期、阳港热电联产等45个项目加快建设。精准服务推进项目。继续落实“四督四保”“四位一体”“六个一批”机制，强化项目建设全流程、全生命周期管理，优化项目审批流程，健全部门协同工作机制。坚持“要素跟着项目走”，加强土地、资金、用工等要素配置。实施土地增减挂2000亩，补充耕地1000亩，土地复垦3000亩，加快推进花沟镇全域土地综合整治试点。加强政银企金融对接，拓宽融资渠道，提高履约率和授信落实率，全年新增贷款28亿元。发挥涡阳县科技学校作用，深化职普融通、产教融合、校企合作，满足企业用工需求。 （五）坚持不懈深化改革开放，优化高质量发展环境。以更大力度扩大开放。坚持产业招商、以商招商、驻点招商，建立完善项目信息库、客商信息库、跟踪服务库。继续强化世界制造业大会涡阳招商专场活动品牌。全年引进亿元以上工业项目55个，其中10亿元以上项目4个。加快走出去步伐，立足本土资源和特色产业优势，大力发展外向型经济，引导和鼓励企业积极开拓国外市场，进出口总额增长7%以上。以更实举措深化改革。完善国有资产监管体制改革，增强国有资本投资、运营公司平台功能，加快推进乐行集团二次转型升级。深化工程建设项目审批改革，推广“正负清单制+告知承诺制”。持续深化“三医”联动改革，以“两包三单六贯通”为重点，完善现代医院管理制度。深化新时代教育评价和督导改革，持续推进教师“无校籍”改革，推动体教融合，促进青少年全面发展、健康成长。继续落实好减税、减费、减息、减租、减支等各项纾困惠企政策，做到应减尽减、应降尽降，助力民营企业发展。以更高标杆做优环境。深化“放管服”改革、“四送一服”“三包三抓”行动，进一步优化政务环境、市场环境、法治环境，创优“四最”营商环境。构建“亲”“清”政商关系，完善领导干部联系企业工作机制。继续深化企业家沙龙，畅通企业家诉求渠道。依托“皖事通办”平台，推进各类政务服务一网通办、全程网办，优化7×24小时不打烊“随时办”服务，建立政务服务“好差评”制度。平等保护各类市场主体，加强中介服务机构监管，规范中介收费标准和办理时限。强化市场监管，完善“双随机一公开”监管机制。深入开展营商环境法治宣传、法律服务、执法保障等专项行动，推行综合行政执法，严肃查处以罚代管、以收代罚、一刀切执法等行为。 （六）坚持不懈推动绿色发展，厚植高质量发展底色。加大环境治理力度。巩固“深呼吸”“上善若水”行动计划成果，实施大气、水、土壤污染防治升级版。持续推进大气污染防治挂图作战，强化控煤、控气、控车、控尘、控烧措施，加强细颗粒物和臭氧协同控制。实施城区、园区和乡镇驻地污水处理设施提升工程，推进农村黑臭水体治理。持续推进化肥农药减量化和土壤污染治理，加强危险废物、医疗废物收集处理，启动餐厨垃圾处理厂建设。充分发挥乡镇生态环保工作站作用，对各类环境违法行为全覆盖、全方位、全天候精准监管。加强生态修复保护。深化“三长制”改革，扎实推进河道“四乱”专项治理，全面完成城区水系治理、生态修护、景观打造，加强涡河、西淝河等重要河流、湿地生态保护治理。完成湿地普查和定界工作，积极创建包河、高长营塌陷区省级湿地公园。实施国土绿化提升行动，加快涡河生态旅游观光长廊建设。全面推进“千庄千树”工程，新增造林1.1万亩，建设森林廊道100公里。创建森林城镇1个、森林村庄8个。加快低碳循环发展。以“碳达峰、碳中和”为引领，强化能源消费总量和强度双控制度，协同推进减污降碳。坚持源头削减、过程控制、末端治理，严控高污染、高能耗、高排放项目建设。采用节能低碳环保技术改造传统产业，培育壮大节能环保、循环经济、清洁生产、清洁能源等绿色新产业。推进绿色工厂建设和园区循环化改造，打造绿色园区。加快泽信风力发电、低热值电厂、建筑垃圾消纳场建设，建成投产生活垃圾焚烧发电、和润风电、和风风电项目。推动绿色出行、绿色居住、绿色消费，加强资源节约型和环境友好型社会建设，坚决守护好美丽家园。 （七）坚持不懈提升治理能力，强化高质量发展保障。健全基层治理体系。整合各类资源，引导各方参与，构建共建共治共享的社会治理新格局，开展城市、乡村治理示范创建活动。坚持自治、法治、德治相结合，推进党建引领的基层治理新模式。深化“邻长制”改革，完善村、社区网格化管理，夯实基层社会治理基础。突出法治宣传和普法教育，加强《民法典》贯彻实施。完善三级综治中心功能，健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动的矛盾纠纷多元化解机制。健全安全管理体系。深入实施安全生产三年行动计划，坚决防范较大以上事故发生。继续抓好常态化疫情防控，完善公共卫生安全防范工作机制，深化爱国卫生运动。加强消防救灾装备配置，完成7个乡镇消防站建设。强化食品药品安全监管，确保农产品质量安全。加强校园安全管理。深入开展城乡房屋安全隐患排查整治，始终保持依法清理整治非法流动加油车、加油站（点）高压态势。健全平安建设体系。巩固扫黑除恶专项斗争成果，机制化打击镇霸、街霸、村霸，持续深挖整治，推动长效常治。加大违法犯罪打击力度，深化“一村一警”建设，提高农村地区见警率和管事率，维护农村社会治安。继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展涉法涉诉信访问题“清零”行动，推动信访积案化解，深化信访“三无”镇村创建。依法处置缠访闹访行为，严厉打击涉医违法犯罪。深化精神文明建设。积极争创全国县级文明城市。抓好新时代文明实践中心、县融媒体中心建设。深化群众性精神文明创建，广泛开展文明出行、文明交通、文明旅游、文明就餐等活动，设立不文明行为举报电话和曝光台，加强公示和惩戒力度。把立德树人贯穿学校教育全过程，持续推进师德师风建设，加强青少年思想道德建设。深化“好人”评选，广泛推荐宣传最美人物、身边好人，以先进模范引领道德风尚。持续推进诚信建设，充分发挥“互联网+”、大数据作用，加强信用信息归集共享，深入开展失信联合惩戒。 （八）坚持不懈改善保障民生，共享高质量发展成果。大力推进就业创业。始终坚持把稳就业保就业放在突出位置，持续开展“四进一促”专项行动，推进人力资源市场信息化建设，多形式开展“2+N”招聘活动。多渠道创造就业岗位，加强劳动者技能培训，抓好返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业，推动零就业家庭动态清零。全年新增城镇就业1万人，转移农村劳动力就业2.12万人，加快“技工大县”建设，实施技能提升行动，开展职业技能培训8800人。鼓励创业带动就业，落实创业项目扶持、资金扶持和小额担保贷款政策，开展助力青年学子创业活动。全年新增中小企业3800家、个体工商户1.2万户。加大劳动保障监察和拖欠民工工资案件查处力度，构建和谐劳动关系。持续强化社会保障。大力实施33项民生工程。落实城乡低保、农村“五保”和孤儿供养标准增长机制，做到应保尽保。扩大各类社会保险覆盖面，做好困难群众、受灾群众和失能、半失能五保老人生活保障，兜牢民生底线。深化殡葬改革，推进城乡惠民殡葬工程，加强公益性公墓建设和管理。扎实做好退役军人事务，不断提高退役军人荣誉感、获得感。加强残疾人康复体系建设，提高特殊教育普及水平、条件保障和教育教学质量。大力发展社会救助、社会福利、慈善事业。做好红十字、双拥优抚安置工作。全力维护妇女、儿童、老年人、军人军属合法权益。加快发展各项事业。推进基础教育阶段集团化办学，强化民办义务教育规范化管理，加强校外培训机构管理，推行中小学课后延时服务。完成18所公办幼儿园、2所公办中小学建设，增加学位5730个。大力实施“健康涡阳”行动，推动优质医疗资源扩容提质，加强公共卫生体系建设，实施促进中医药传承和创新发展专项行动，加快县医院扩建项目，启动中医院三期工程建设。推进全民健康信息平台的业务应用和便民服务应用，加强医疗机构监管，规范医疗行为。争创全省健康促进示范县。启动老年康复中心建设，加强养老服务机构管理，新增养老护理型床位400张。坚定房住不炒，推动房地产市场健康发展，解决好城镇困难群体住房问题。切实抓好物价、统计、调查、档案、保密、史志、新闻广电、机构编制、机关事务工作。支持老干部、关工委、工会、妇联、共青团、科协、文联、民族宗教、工商联等工作。统筹推进国防教育、国防动员和后备力量建设。推动人防、消防、气象、防灾减灾、海事、外事、侨务、应急管理、无线电管理、公积金管理、公共资源交易管理等事业健康发展。各位代表！新阶段、新征程、新使命，对政府工作提出新的更高要求，我们必须切实加强政府自身建设、全面做强自己，为各项目标任务圆满完成提供坚强保障。赤心向党，忠诚履职。坚定信仰，矢志不渝。我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对“国之大者”心中有数，善于用政治眼光观察分析经济社会问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署在涡阳落地生根、开花结果。尊崇法治，依法履职。良法善治，法律至上。我们严格按照法定权限和法定程序履职尽责，严格执行民主集中制，健全政府法律顾问制度，完善合法性审查机制，确保决策的民主性、合法性、科学性。坚决服从县委领导，主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，注重司法监督、社会监督和舆论监督。认真办理人大代表议案建议和政协提案。加强预算执行监督，强化审计监督。严格执行权力清单和责任清单，加大政务公开力度，让权力在阳光下运行。改进作风，务实履职。政府效能，营商首要。我们进一步精简审批事项、优化办事流程，坚决反对和整治形式主义、官僚主义。坚决做到不为不办找理由、只为办好想办法，把落地、落细、落到位贯穿政府工作始终，切实增强政府系统服务意识、提高服务能力。大力精简各类会议、文件、检查，让干部有更多时间抓发展、抓项目、抓落实。为民服务，勤勉履职。大千世界，百姓是天。我们牢固树立以人民为中心的发展思想，知责于心、担责于身、履责于行，尽心竭力解决好人民群众的实际困难和问题。坚决整治“慵懒散慢浮”等不良作风，消除不作为、杜绝慢作为、严禁乱作为、严惩假作为，对群众急难愁盼的事“零懈怠”，对群众深恶痛绝的事“零容忍”，做到人人高效率、事事快节奏、件件有落实。克己奉公，清廉履职。廉洁从政，为官之道。我们坚决把纪律规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒正风肃纪，坚决惩治群众身边不正之风和腐败行为，筑牢拒腐防变的底线。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省实施细则，坚持率先垂范，始终做到干净做事，清廉守正，永葆为民务实清廉的政治本色，营造风清气正的良好政治生态。各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。站在两个一百年的历史交汇点上，我们责任重大，使命光荣。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，披荆斩棘、砥砺奋进，不负伟大时代，不负殷殷重托，不断开创各项事业新局面，为建设新阶段现代化美好涡阳而不懈奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-08

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